Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання
24 грудня 2020 р. Справа №2а-27641/10/0570
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання
за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області
до товариства з обмеженою відповідальністю «Донметліт»
про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 186,23 гривень
Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області звернулося до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Донметліт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 186,23 гривень.
27 січня 2011 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Донметліт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 186,23 гривень задоволено.
Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Донметліт» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 186,23 гривень.
04 липня 2011 року на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 27 січня 2011 року видано виконавчий лист.
26 квітня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-27641/10/0570, відповідно до якої просило замінити сторону виконавчого провадження стягувача з управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року заяву задоволено та замінено сторону виконавчого провадження - стягувача з управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, оскільки товариство з обмеженою відповідальністю «Донметліт» змінило юридичну адресу місцезнаходження та зареєструвалось в м. Києві, а саме: 03191, м. Київ, вул. Ломоносова, буд. 54, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
18 лютого 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-27641/10/0570, відповідно до якої просило замінити сторону виконавчого провадження стягувача з Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року заяву задоволено та замінено стягувача з Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, оскільки відбулась реорганізація шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду на підставі постанови КМУ від 29.03.2017 року № 203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві».
16 грудня 2020 року на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання. Заява обґрунтовується тим, що під час проведення інвентаризації всіх справ, які перебувають на примусовому виконанні в органах ДВС, було встановлено відсутність виконавчого листа по справі № 2а-27641/10/0570 на примусовому виконанні, що підтверджується довідкою Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Розгляд заяви призначено на 24 грудня 2020 року.
Представник заявника в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.
Вирішуючи заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції на час видачі виконавчого листа) замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.
Відповідно до п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Розділу VII КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Дослідивши матеріали справи, які стосуються вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа, враховуючи довідку Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 25.09.2020 року № 110983 в якій зазначено, що на примусовому виконанні перебувало виконавче провадження № 60184917 з примусового виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2011 року № 2а-27641/10/0570, однак фактичною перевіркою встановлено відсутність виконавчого листа на виконанні, що свідчить про втрату оригіналу виконавчого документа, суд дійшов висновку про обґрунтованість та наявність підстав для задоволення заяви в частині видачі дубліката виконавчого листа.
Щодо питання про можливість поновлення заявнику (стягувачу) строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.
15 грудня 2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції (далі по тексту - КАС України), визначеній Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року.
Згідно п. 10 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Вказані положення кореспондуються з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» 21 квітня 1999 року № 606-ХІV та ч. 1 ст. 261 КАС України (в редакції на час видачі виконавчого листа).
Також, згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд визнає поважними такі причини пропуску строку на пред'явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку та його продовження на 3 (три) місяці, з дня набрання ухвалою законної сили.
Абзацом другим частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що складання повного тексту ухвали, залежно від складності справи, може бути відкладено на строк не більш як п'ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.
Керуючись ч. 9 ст. 205, статтями 243, 248, 256, 295, 297, 376, пп. 18.4 п. 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання в адміністративній справі № 2а-27641/10/0570 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Донметліт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 186,23 гривень - задовольнити.
Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-27641/10/0570 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Донметліт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 186,23 гривень.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а-27641/10/0570 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Донметліт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 186,23 гривень та продовжити до 3 (трьох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.
Повний текст ухвали складено та підписано 24 грудня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Л.Б. Голубова