Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 грудня 2020 р. Справа №200/9039/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши у письмовому провадженні у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (ЄДРПОУ 262887966; 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 2), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр-т. Миру, буд. 68) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа, розгляд якої здійснюється за правилами загального позовного провадження.
Частиною 2 ст. 173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року відкладено підготовче засідання у справі до 24 грудня 2020 року.
Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Позивачем надано клопотання про проведення судового засідання без його участі.
З огляду на зазначене, оскільки у судове засідання не прибули всі учасники справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі сторін в порядку письмового провадження.
Матеріали справи свідчать, що за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року позивачу суддівську винагороду нараховано та виплачено не відповідно до положень ст. 130 Конституції України та ст. 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, а в розмірі згідно зі ст. 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, що не перевищує 10 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня 2020 року.
Разом з цим, матеріали справи не містять наказу (тощо) Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області яким вирішено при нарахуванні та виплаті позивачу суддівської винагороди за травень 2020 року, застосовувати обмеження, що передбачені статтею 29 Законом України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, в редакції Закону № 553-IX від 13.04.2020. Наявність або відсутність цього розпорядчого документу суттєво впливає на вирішення справи.
Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, суд дійшов до висновку про необхідність витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області наказ (тощо) яким вирішено при нарахуванні та виплаті суддівської винагороди, застосовувати обмеження, що передбачені статтею 29 Законом України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, в редакції Закону № 553-IX від 13.04.2020.
Враховуючи наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті, у зв'язку з чим вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті на 30 днів.
Крім того, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У зв'язку з вищезазначеним, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 173, 181, 205 КАС України, -
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 200/9039/20-а на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 200/9039/20-а на 21 січня 2021 року о 12 годині 00 хвилин.
Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області наказ (тощо) яким вирішено при нарахуванні та виплаті суддівської винагороди, застосовувати обмеження, що передбачені статтею 29 Законом України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, в редакції Закону № 553-IX від 13.04.2020.
Витребувані докази подати до Донецького окружного адміністративного суду шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду у строк до 11.01.2021.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ушенко