Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третьої особи
21 грудня 2020 р. Справа №200/9454/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.
при секретарі: Щербак Ю.В.
за участю сторін:
представника позивача: Музиканта В.С.
представника відповідача: Ковальова А.М.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
12.10.2020 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (код ЄДРПОУ: 39767332, місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 16), у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати Накази Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 10.09.2020 року № 4627-СГ та від 07.09.2020 року № 4552-СГ;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_1 із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у запасі, для ведення особистого селянського господарства на території Райгородоцької селищної ради Слов'янського району Донецької області за межами населених пунктів та передати земельну ділянку кадастровий номер 1424256200:06:000:1052 у власність ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 19.10.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 17.11.2020 року оголошено перерву у підготовчому засіданні у зв'язку з витребуванням доказів.
Ухвалою суду від 01.12.2020 року продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 днів та оголошено перерву у підготовчому засіданні на 21 грудня 2020 року.
Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні заявив клопотання про залучення до участі в справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФГ “Фортуна ВФ”, ФГ “Альфа-ТН”, ТОВ “Прогрес”, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , у зв'язку з їх колективним зверненням до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області щодо припинення рейдерського захвата території, на якій знаходиться їх база з капітальними будівлями, а саме земельної ділянки з кадастровим номером: 1424256200:06:000:1052. Залучення до участі в справі вказаних третіх осіб обумовлене необхідністю з'ясування усіх обставин справи.
Представник позивача у підготовчому судовому засіданні заперечував проти залучення до участі у справі вищевказаних юридичних та фізичних осіб у якості третіх осіб, оскільки підстави для прийняття спірних наказів відображені у тексті цих наказів. Документи та пояснення, які можуть бути надані вказаними третіми особами, не можуть змінити зазначені підстави. Крім того зазначив, що залучення третіх осіб призведе до затягнення розгляду справи.
При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як вбачається з колективного звернення ФГ “Фортуна ВФ”, ФГ “Альфа-ТН”, ТОВ “Прогрес”, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області “щодо припинення рейдерського захвата території”, вони вважають, що на ділянці з кадастровим номером: 1424256200:06:000:1052 знаходиться належна їм база з капітальними будівлями та розміщене їх майно.
З метою з'ясування наявності у ФГ “Фортуна ВФ”, ФГ “Альфа-ТН”, ТОВ “Прогрес”, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 прав та охоронюваних законом інтересів та можливого впливу судового рішення на ці інтереси та права, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача.
Також з метою дотримання принципу гласності для надіслання судових рішень необхідним є з'ясування зареєстрованого місця проживання фізичних осіб, які зазначені до участі у справі. У зв'язку з цим суд вважає за необхідне витребувати у Слов'янського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби у Донецькій області відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Керуючись ст. ст. 49, 80, 181, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -
Залучити до участі в адміністративній справі № 200/9454/20-а у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- Фермерське господарство “Фортуна ВФ” (код ЄДРПОУ: 37155366, місцезнаходження: Донецька область, Слов'янський район, с. Никонорівка, вул. Молодіжна, 1);
- Фермерське господарство “Альфа-ТН” (код ЄДРПОУ: 37643648, місцезнаходження: Донецька область, Слов'янський район, с. Никонорівка, вул. Молодіжна, 1);
- Товариство з обмеженою відповідальністю “Прогрес” (код ЄДРПОУ: 30795309, місцезнаходження: Донецька область, Слов'янський район, с. Оріхуватка, вул. Гірська, 8);
- ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 );
- ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_3 ).
Надіслати залученим третім особам копії позовної заяви, відзиву на позовну заяву та запропонувати їм у строк до 06.01.2020 року надати письмові пояснення та докази щодо знаходження належного їм майна на земельній ділянці з кадастровим номером: 1424256200:06:000:1052.
Зобов'язати Слов'янський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби у Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Університетська, 58) надати в строк - 5 днів з дня отримання ухвали:
- відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) та ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 ).
Відкласти підготовче засідання на 13 січня 2021 року о 13 годині 00 хвилин, яке відбудеться у приміщенні суду за адресою: м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Участь представників третіх осіб у підготовчому судовому засіданні є обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Бєломєстнов О.Ю.