Україна
Донецький окружний адміністративний суд
23 грудня 2020 р. Справа №200/10807/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо порядку розгляду справи та витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько - Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо не розгляду заяви позивача, про виплату недоотриманої суми пенсії, що належала її померлому чоловіку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
- зобов'язати відповідача, розглянути заяву позивча, щодо виплати недоотриманої пенсії, яка належала її померлому чоловіку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , враховуючи висновки суду в судовому рішенні за даним позовом.
Ухвалою від 23 листопада 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом відкрито провадження в даній адміністративній справі в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
10 грудня 2020 року від представника Бахмутсько - Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надійшов відзив на позовну заяву в якому зазначено, що статтею 61 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” визначено, що суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Відповідач зазначив, що згідно довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції від 30.12.2014 року №1442013221 ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а його дружина - ОСОБА_1 , згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 19.03.2018 року №0000496074 фактично проживала/перебувала за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі чого, заява про виплату недоотриманої пенсії була залишена без розгляду.
Вказує, що у відповідача відсутні підстави для розгляду заяви про виплату недотриманої пенсії, оскільки позивачем не підтверджено факт сумісного проживання на день смерті з померлим ОСОБА_2 та сплинув 6-місячний строк звернення за недоотриманої пенсією після смерті ОСОБА_2 .
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частинами 3, 4 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, з метою з'ясування всіх обставин, що входять до предмета доказування у даній справі суд вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_1 :
- належні докази на підтвердження факту сумісного проживання на день смерті з померлим ОСОБА_2 .
Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Дослідивши обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи, дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до її розгляду у порядку загального провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 47, 72, 77, 179, 243, 248, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Справу № 200/10807/20-а розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у даній справі на 11 січня 2021 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Витребувати у ОСОБА_1 :
- належні докази на підтвердження факту сумісного проживання на день смерті з померлим ОСОБА_2 .
Встановити позивачу строк для подання суду вказаних доказів - не пізніше 8 січня 2021 року.
Сканкопії оригіналів вказаних доказів позивач має направити на електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua, а засвідчені у встановленому порядку копії цих документів направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.
Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала складена і підписана 23 грудня 2020 року у порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.І. Бабіч