Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 грудня 2020 р. Справа №2а-15202/08
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про пСуддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі №2а-15202/08 щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-
У грудні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про перегляд рішення суду у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Доводи зазначеної заяви обґрунтовані тим, що Донецький окружний адміністративний суд 22 липня 2020 року по справі №2а-15202/08 виніс ухвалу якою відмовив заявнику у поновленні сроку пред 'явлення дублікату виконавчого листа виданого 07.09.2015 року Донецьким окружним адміністративним судом. В мотивуючий частині ухвали судом раз 'яснюється що - оскільки виконавчий лист у справі № 2а-15202/08 згідно заяви ОСОБА_1 було пред'явлено до виконання та відсутні докази його втрати стягувачем або відділом державної виконавчої служби, а також враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування, суд приходить до висновку, що в задоволенні заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання слід відмовити.
Заявник стверджує, що дублікат виконавчого листа виданого 07.09.2015 року Донецьким окружним адміністративним судом було повернуто за містом його проживання, що підтверджуется відмітками на виконавчому листі, виконавчий лист по справі № 2а-15202/08 не втрачено ні виконавчою службою, ні поштою, ні заявником.
Просить суд задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та скасувати рішення про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа виданого 07.09.2015 року Донецьким окружним адміністративним судом по справі № 2а-15202/08.
Заявник у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, просив суд розглянути заяву без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяву про розгляд справи за його участю не надав.
Відповідно до приписів статей 260, 261 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, а тому суд визнав за можливе розглянути вказану заяву за відсутністю представників сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2008 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії задоволені в повному обсязі, а саме:
- визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька у здійсненні перерахунку пенсії по інвалідності (основної та додаткової) ОСОБА_1 відповідно до ст. 50, ч.4 ст. 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховуються залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.
- зобов'язано Управлінні Пенсійного фону України в Київському районі м. Донецька здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії по інвалідності (основної та додаткової) відповідно до ст. 50,54 п.4 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 01.04.2008 року із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховуються залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.
Ухвалою суду від 04 серпня 2015 року ОСОБА_1 видано дублікат виконавчого листа відповідно до постанови Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2008 року по справі № 2а-15202/08.
Ухвалою суду від 29 листопада 2016 року заявнику поновлено строк пред'явлення до виконання виконавчого листа від 27 серпня 2008 року, який був виданий на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2008 року по справі № 2а-15202/08.
Ухвалою суду від 22 липня 2020 року у задоволені заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-15202/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - відмовлено.
Заявник в якості ново виявленої обставини посилається на наявність виконавчого листа, тобто виконавчий лист по справі № 2а-15202/08 не було втрачено.
Відповідно до ч. 1 ст. 361 Кодексу адміністративного судочинства підставами перегляду судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами є судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до ч. 2 ст. 361 Кодексу адміністративного судочинства підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;
Відповідно до ч. 4 ст. 361 Кодексу адміністративного судочинства не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами:
1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи;
2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом..
Обставини, що виникли чи змінилися після прийняття судом рішення, зокрема обставини, на які посилається заявник в своїй заяві, не можуть визнаватися нововиявленими.
Нововиявлена обставина - це юридичний факт, який передбачений нормами права і тягне виникнення, зміну або припинення правовідносин; юридичний факт, що має істотне значення для вирішення конкретної справи; юридичний акт, який існував на момент звернення заявника до суду з позовом і під час розгляду справи судом; юридичний факт, який не міг бути відомий ані особі, яка заявила про це в подальшому, ані суду, що розглядав справу, оскільки, якби нововиявлена обставина була відома суду під час постановлення судового рішення, вона б обов'язково вплинула на остаточні висновки суду.
Поряд з цим, суд вважає за належне роз'яснити, що заявник має право звернутись до суду із повторною заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання додавши при цьому виконавчий лист та зазначивши належні підстави пропуску строку для його пред'явлення
Враховуючи наведене та те, що заява ОСОБА_1 не має ознак нововиявлених обставин, суд відмовляє в задоволенні заяви за нововиявленими або виключними обставинами.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 294, 361-369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі №2а-15202/08 щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О.О. Галатіна