вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
22.12.2020м. ДніпроСправа № 904/2605/20
За позовом Селянського (фермерського) господарства "Наталія", с. Карабинівка, Дніпропетровська область
до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Мен", м. Дніпро
до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м.Дніпро
до відповідача-3: Фермерського господарства "Сатурн Агро", с. Маломихайлівка, Дніпропетровська область
Третя особа-1: Межиріцька сільська рада, с. Межиріч
Третя особа-2: Державний реєстратор - приватний нотаріус Дніпровського нотаріального округу Андрєєва (Павловська) Ганна Олегівна, м. Дніпро
про визнання недійсними договорів оренди та суборенди земельної ділянки, скасування рішень про державну реєстрацію
Суддя Ліпинський О.В.
Секретар судового засідання Перебийніс О.О.
Представники:
від позивача Костюченко М.С.
від відповідача-2 Алексєєнко Р.Ю.
від відповідачів-1,3 та третя особи не з'явились
Селянське (фермерське) господарство "Наталія" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Мен" (далі - Відповідач-1), Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (далі - Відповідач-2) та Фермерського господарства "Сатурн Агро" (далі - Відповідач-3) за змістом якого просить суд:
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки №19/07-07/19ДО від 19.07.2019 року, який укладено між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та ТОВ "Агро-Мен" щодо земельної ділянки площею 54,3774 га з кадастровим номером 1223583800:01:001:0401 із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Карабинівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
- визнати недійсним договір суборенди земельної ділянки №19/07-07/19ДО від 20.07.2019, який укладено між ТОВ "Агро-Мен" та ФГ "Сатурн Агро" щодо земельної ділянки площею 54,3774 га з кадастровим номером 1223583800:01:001:0401, яка знаходиться на території Карабинівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
- визнати незаконними та скасувати рішення №№ 47874657, 47874659 від 21.07.2019 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвої Ганни Олегівни та записи про інше речове право №№32481205,32481206 від 21.07.2019 щодо проведення державної реєстрації іншого речового права - оренди та суборенди земельної ділянки площею 54,3774 га з кадастровим номером 1223583800:01:001:0401, яка знаходиться на території Карабинівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.05.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Відповідач-2 у відзиві на позов зазначив, що Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області наказ про передачу в оренду та укладення спірного договору оренди земельної ділянки від 19.07.2019 року - не видавало, а також, не видавало довіреність на його укладення на ім'я заступника начальника відділу у Павлоградському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Крім того, Відповідач-2 зазначив, що спірний договір від його імені не оформлявся та підписом не засвідчувався, акт приймання-передачі земельної ділянки не підписувався, згода на укладення спірного договору суборенди, також не надавалася.
З огляду на викладене, Відповідач-2 вважає, що між ним та Позивачем відсутній предмет спору, в зв'язку із чим, просить суд відмовити в задоволенні позову до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.
Відповідач-1 та Відповідач-3 відзив на позовну заяву суду не подали. Третя особа пояснень по суті спору суду не представила.
08.07.2020 року Позивач подав заяву про зменшення позовних вимог, від якої в подальшому відмовився, та просив суд розглядати справу відповідно до первісно заявлених вимог.
11.08.2020 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою суду від 27.08.2020 позов Селянського (фермерського) господарства "Наталія" залишено без розгляду з підстав передбачених п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.11.2020 ухвалу суду першої інстанції від 27.08.2020 скасовано, справу направлено для подальшого розгляду до Господарського суду Дніпропетровської області.
Ухвалою від 11.11.2020 року суд призначив справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 26.11.2020 року.
26.11.2020 року розгляд справи було відкладено на 10.12.2020 року.
08.12.2020 року Відповідач-2 подав клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з відсутністю предмету спору, з посиланням на рішення Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/24/20 від 24.11.2020 року, яким задоволено вимоги прокурора, що є аналогічними за змістом з вимогами Позивача у даній справі, які викладені в п. 3 прохальної частини позову.
У зв'язку з перебуванням судді на лікарняному, засідання суду 10.12.2020 року не відбулося. Ухвалою від 14.12.2020 року судове засідання призначено на 22.12.2020 року.
В судовому засіданні 22.12.2020 року представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх у повному обсязі. Представник відповідача-2 проти позову заперечував, просив суд закрити провадження у справі.
Відповідач-1, відповідач-3 та третя особа, явку своїх представників в судове засідання не забезпечили.
В порядку ст.ст. 233, 240 ГПК України, в судовому засіданні 22.12.2020 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, складання повного рішення відкладено на строк до десяти днів з дня закінчення розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи у відкритому судовому засіданні, заслухавши стислий зміст та підстави вимог і заперечень сторін, дослідивши подані докази, господарський суд, -
На підставі рішення Павлоградської районної ради від 04.07.2001 року № 27/ХХІІІ, громадянці ОСОБА_1 видано державний акт на право постійного користування земельну ділянкою площею 47,5 га в межах згідно плату для ведення фермерського господарств.
У 2001 року, ОСОБА_1 було засновано Селянське (Фермерське) господарство «Наталія» (далі Позивач), яке зареєстровано 08.08.2001 року.
Позиція, викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 у справі № 615/2197/15-ц, дозволяє дійти висновку, що у правовідносинах постійного користування земельною ділянкою, наданою ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства, відбулася фактична заміна користувача і обов'язки землекористувача перейшли до Селянського (Фермерського) господарства «Наталія», з дня його державної реєстрації.
21.04.2017 року, шляхом об'єднання Булахівської, Карабинівської та Межиріцької сільських рад Павлоградського району, було утворено Межиріцьку сільську об'єднану територіальна громада.
На підставі акту приймання-передачі від 21.12.2018, який складено між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Межиріцькою сільською об'єднаною територіальною громадою на підставі наказів №4-2208/15-18-СГ від 06.06.2018 та № 4-5219/15-18-СГ від 21.12.2018, з державної до комунальної власності було передано земельну ділянку площею 54,3774 га з кадастровим номером 1223583800:01:001:0401 із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Карабинівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області. Право комунальної власності на зазначену ділянку було зареєстровано 31.10.2019 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про право власності 33997660, що підтверджується витягом №187495150 від 5.11.2019 року.
Під час проведення державної реєстрація комунальної власності на вказану земельну ділянку, державним реєстратором виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1223583800:01:001:0401, але вже з іншою площею (94,5350 га), начебто передана Головним управлінням Держгеокадастру в оренду ТОВ “АГРО-МЕН” на підставі договору оренди земельної ділянки №19/07-07/19ДО від 19.07.2019 року, який 21.07.2019 року був зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державний реєстратором - приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвою Ганною Олегівною про що в реєстрі зроблено запис про інше речове право № 32481205.
Крім того, 21.07.2019 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором - приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвою Ганною Олегівною зроблено запис про інше речове право № 32481206, а саме про реєстрацію договору суборенди земельної ділянки №19/07-07/19ДО від 20.07.2019, який начебто був укладений між ТОВ "АГРО-МЕН" та ФГ "САТУРН АГРО" щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1223583800:01:001:0401.
Водночас, як підтверджується наданою у справу технічною документацією, яка виготовлена на замовлення ОСОБА_1 згідно рішення Межиріцької сільської ради Павлоградського району №1125-19/VII від 19.11.2019, до складу земельної ділянки площею 54,3774 га з кадастровим номером 1223583800:01:001:0401, входить земельна ділянка площею 47,5000 га, яка перебуває в постійному користуванні СФГ “Наталія” із жовтня 2001 року на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ДП, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №388/01 від 08.10.2001.
Зазначені обставини вказують на те, що за спірним договором оренди землі, Відповідачу-1 було передано в користування земельну ділянку, частина якої перебуває у постійному користуванні Позивача, а отже, передачі такої ділянки в оренду, мала передувати процедура припинення права користування Позивача на ділянку площею 47,5000 га., в тому числі, внаслідок добровільної відмови останнього від права постійного користування.
Як зазначає Позивач, і зазначені доводи не спростовані іншими учасниками справи, засновник фермерського господарства Ставрат Н.М., та саме СФГ “Наталія” як юридична особа, жодної письмової згод на добровільну відмову від права користування земельною ділянкою площею 47,5000 га, не надавали.
Крім того, відповідно до отриманої відповіді на запит представника Позивача, Відповідач-2 повідомив, що не надавав жодних наказів про передачу в оренду спірної земельної ділянки ТОВ “Агро-Мен”, договору оренди земельної ділянки не укладав, відповідних доручень на підписання від його імені договору з ТОВ “Агро-Мен” не видавав.
З огляду на викладене, Позивач робіть висновок, що спірна земельна ділянка вибула з користування поза його волею, у зв'язку із чим просить суд захистити порушене право, шляхом визнання недійсними спірного договору оренди та суборенди, а також, визнання незаконними і скасування рішень про державну реєстрацію прав на підставі спірних договорів.
Згідно із частиною першою статті 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (частина перша статті 628 ЦК України).
Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (частина перша статті 638 ЦК України).
Відповідно до статті 13 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 14 Закону України “Про оренду землі” передбачена письмова форма договору оренди землі.
Правочин вважається таким, що вчинено в письмовій формі, якщо він підписаний його сторонами (частина друга статті 207 ЦК України).
Відповідно до частини третьої статті 203 ЦК України волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.
Згідно з частиною першою статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Факт відсутності волевиявлення Відповідача-2 (орендодавця) на укладення спірного договору оренди землі підтверджується відповіддю на запит представника Позивача (т. 1 а.с. 103).
Згідно з частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.
За змістом статті 122 Земельного кодексу України вирішення питань щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування із земель державної чи комунальної власності належить до компетенції відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Однак, відповідний наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про передачу спірної земельної ділянки в оренду ТОВ “Агро-Мен” не видавався, що підтверджується письмовою відповіддю самого Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.
Щодо дії договору суборенди земельної ділянки слід зазначити наступне.
Згідно норм ст. 761 ЦК України право передання майна в найм має власник речі або особа, якій належать майнові права.
У свою чергу, відповідно до ст. 774 ЦК України передання наймачем речі у користування іншій особі (піднайм) можливе лише за згодою наймодавця, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до вимог ст. 8 Закону України “Про оренду землі”, строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі. У разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється. Договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.
Отже, з наведеного вбачається, що договір суборенди (піднайму) є похідним від договору оренди (найму) і може зберігати свою чинність виключно протягом строку дії договору оренди (найму). У разі втрати чинності договором оренди припиняються права наймача на орендоване майно, зокрема, право передання його в суборенду.
За викладених вище обставин, суд дійшов висновку, що вимоги позивача в частині визнання недійсними спірного договору оренди та суборенди, є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Щодо вимог про визнання недійсним та скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди та суборенди земельної ділянки, суд зазначає наступне.
Як убачається з автоматизованої системи документообігу “Діловодство спеціалізованого суду”, рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2020 року у справі № 904/24/20 задоволено позов Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, поданий в інтересах держави в особі Межиріцької сільської ради та в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, скасовано державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 94,5350 га, кадастровий номер 1223583800:01:001:0401, проведену за ТОВ "Агро-мен" на підставі рішення державного реєстратора № 47874657 від 21.07.2019 з одночасним припиненням речових прав ТОВ "Агро-мен" на вказану земельну ділянку (номер запису про право 32481205). Скасовано державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки площею 94,5350 га, кадастровий номер 1223583800:01:001:0401, проведену за ФГ "Сатурн Агро" на підставі рішення державного реєстратора № 47874659 від 21.07.2019 з одночасним припиненням речових прав ФГ "Сатурн Агро" на вказану земельну ділянку (номер запису про право 32481206).
Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2020 року у справі № 904/24/20 набрало законної сили 18.12.2020 року.
Зазначені вище обставини, вказують на те, що на час вирішення справи 904/2605/20, предмет спору в частині вимог про визнати незаконними та скасувати рішення №№ 47874657, 47874659 від 21.07.2019 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та записів про інше речове право №№ 32481205, 32481206 від 21.07.2019 щодо проведення державної реєстрації іншого речового права - оренди та суборенди земельної ділянки з кадастровим номером 1223583800:01:001:0401, припинив своє існування
Згідно ч. 1 п. 2 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
На підставі викладеного з урахуванням встановлених обставин, заявлені вимоги підлягають задоволенню в частині визнання недійсним договору оренди земельної ділянки №19/07-07/19ДО від 19.07.2019 року, який укладено між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та ТОВ "Агро-Мен" та визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки №19/07-07/19ДО від 20.07.2019, який укладено між ТОВ "Агро-Мен" та ФГ "Сатурн Агро", в решті позовних вимог, провадження у справі підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю предмету спору.
Враховуючи встановлені судом обставини щодо відсутності волевиявлення Відповідача-2 на розпорядження земельною ділянкою, та заперечення ним факту укладення спірного правочину, слід дійти висновку, що причиною виникнення даного спору, є неправильні дії вигодонабувача за спірним договором, зокрема, Відповідача-1, якій має нести судові витрати у справі незалежно від результатів вирішення спору, згідно із ч. 9 ст. 129 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 129, 165, 202, 231, 233, 236-241, 247, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити частково.
Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки №19/07-07/19ДО від 19.07.2019 року, який укладено між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та ТОВ "Агро-Мен" щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1223583800:01:001:0401 із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Карабинівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
Визнати недійсним договір суборенди земельної ділянки №19/07-07/19ДО від 20.07.2019, який укладено між ТОВ "Агро-Мен" та ФГ "Сатурн Агро" щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1223583800:01:001:0401, яка знаходиться на території Карабинівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Мен» на користь Селянського (фермерського) господарства "Наталія" витрати зі сплати судового збору в розмірі 4204,00 грн., видати наказ.
В решті позовних вимог - провадження у справі закрити у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 24.12.2020
Суддя О.В. Ліпинський