вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
24.12.2020 Справа № 904/5891/20
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро
до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про стягнення суми за недовраховану електроенергію у розмірі 13 272,00грн.
Суддя Ліпинський О.В.
Представники: справу розглянуто без повідомлення (виклику) учасників справи
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (далі - Відповідач) про стягнення суми недорахованої електроенергії у розмірі 13 272,00грн.
Заявлені вимоги мотивовані порушенням відповідачем п.п. 1.3, 5.1 ПКEE, що полягає у самовільному підключенні струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю енегопостачальника, без договору на поставку електричної енергії, з метою безоблікового споживання електричної енергії, про що складено акт про порушення №125962 від 08.11.2017. На підставі вказаного акту позивачем здійснено розрахунок вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 13 272,00грн., яка спожита відповідачем з порушенням ПКEE.
Ухвалою суду від 02.11.2020 відкрито провадження у справі №904/5891/20, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників, відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України.
В порушенням вимог ухвали суду від 02.11.2020, яка вручена відповідачу 20.11.2020, останній відзив на позовну заву не надав, в зв'язку із чим, керуючись ч.9 ст.165 ГПК України, справа вирішується за наявними матеріалами.
Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв'язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -
01.02.2013 між Публічним акціонерним товариством “ДТЕК Дніпрообленерго”, назву якого в подальшому змінено на AT “ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” та Комунальним підприємством “Жилсервіс - 2” ДМР укладено договір про постачання електричної енергії №065156 від 01.02.2013 та додаткову угоду до договору за № 287ІІ/65-156-1 від 10.09.2013.
Положенням укладеного договору №065156 від 01.02.13 не обумовлено постачання електричної енергії до будинку розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Олександра Чернікова, буд. 27, проте відповідач є управителем денного будинку.
07.11.2017 позивачем повідомлено відповідача про те, що у житлових будинках, що знаходяться на обслуговуванні КП Жилсервіс-2" буде проведена перевірка дотримання вимог Правил користування електричною енергією.
08.11.2017 при перевірці дотримання відповідачем ПКЕЕ представниками постачальника електроенергії на об'єкті споживача за адресою: м. Дніпро, вул. Олександра Чернікова, буд. 27, виявлено порушення п. 1.3, 5.1 ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю енегопостачальника, без договору на поставку електричної енергії, з метою безоблікового споживання електричної енергії. Самовільне підключення виконано проводом АПВ 2Х2,5 мм2 від внутрішньодомових мереж. Точка та місце самовільного підключення знаходиться в електрощитовій житлового будинку. Порушення виявлено за допомогою ИНН-2 (держповірка до 03.01.2018) та споживачу продемонстровано.
На підставі виявленого порушення складено акт про порушення №125962 від 08.11.2017, який підписано трьома представниками постачальника електроенергії в присутності представника відповідача, начальника ПТО Поліщука В.С., який відмовився від підпису акту про порушення. ПКЕЕ.
Крім того, 08.11.17 представниками постачальника електроенергії складено акт про усунення порушення №125962 від 08.11.2017, який підписано трьома представниками постачальника електроенергії в присутності представника відповідача, начальника ПТО Поліщука В.С., який відмовився від підпису акту.
Відповідно до п.6.42 ПКЕЕ відповідач повідомлений про проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення №125962 від 08.11.2017.
20.12.2017 відбулося засідання комісії енергопостачальника по розгляду акту про порушення №125962 від 08.11.2017, споживач явку повноваженого представника не забезпечив. На засіданні комісії прийнято рішення оформлене протоколом №12-23 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії відповідно до пункту 2.9 за формулою 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, за період з 17.05.2017 по 08.11.2017.
Сума за недовраховану електроенергію склала 13 272,00грн відповідно до розрахунку кількості недорахованої електроенергії по акту №125962 від 08.11.2017.
КП "ЖИЛСЕРВІС-2" виставлено рахунок за недовраховану активну електроенергію на суму 13 272,00грн.
Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною звернення позивача до суду.
Відповідно до чинних у спірний період Закону України від 16.10.1997 № 575/97-ВР (із змін. і доп.) "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ, Правила), затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 № 28 (із змін. і доп.) та зареєстрованих у МЮ України 02.08.1996 за 417/1442, позивач здійснює постачання електроенергії її споживачам.
Статтею 26 Закону України “Про електроенергетику” передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику визначена ст. 27 цього Закону, відповідно до якої за порушення законодавства про електроенергетику встановлено законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Правилами користування електричною енергією врегульовано взаємовідносини, які виникають у процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), і дія цих Правил поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб (крім населення).
Пунктом 1.3 ПКЕЕ передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Приписами абзаців першого та другого пункту 5.1 цих Правил встановлено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Згідно з розділом 10 ПКЕЕ споживач, серед іншого, зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів), забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів законодавства України; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; оперативно повідомляти щодо виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
За змістом пункту 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.
Відповідно до абзаців першого, третього, четвертого пункту 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
Приписами абзацу другого пункту 6.41 ПКЕЕ визначено, що в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.
Згідно з пунктом 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до п.6.42 ПРРЕЕ відповідач повідомлений про проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення №125962 від 08.11.2017.
За результатами засідання комісії з розгляду акта про порушення №125962 від 08.11.2017 позивачем здійснено розрахунок недоврахованої електроенергії відповідно до пункту 2.9 за формулою 2.7 Методики за період з 17.05.2017 по 08.11.2017 на загальну суму 13 272,00грн
Позивачем листом № 2590/6074 від 19.03.2018 направлено відповідачу протокол засіданні комісії, копію розрахунку та рахунок, що підтверджується реєстром почтової корреспонденції (а.с.40-41).
На час розгляду справи доказів сплати споживачем недооблікованої електричної енергії суду не надано.
Частинами першою-третьою статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (стаття 216 Господарського кодексу України).
Приписами частини другої статті 217 Господарського кодексу України встановлено, що у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.
Частиною 1 статті 218 Господарського кодексу України визначено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.
Відповідно до ч.1 ст. 224 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 13 272,00грн., є обґрунтованою та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача у розмірі 2 102,00грн.
Керуючись ст.ст. 73-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємство "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Мономаха, буд. 10, код ЄДРПОУ 32350310) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034) суму за недовраховану електроенергію у розмірі 13 272,00грн., витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 102,00грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 24.12.2020
Суддя О.В. Ліпинський