Справа №: 671/1783/20
22 грудня 2020 року м. Волочиськ
Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Павлова А.С.,
за участі ОСОБА_1
розглянувши справу про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , непацюючого, за ст. 44-3 КУпАП, -
11.11.2020 близько 13:15 год. в м. Волочиськ по вул. Незалежності ОСОБА_1 перебував у магазині "Олеся" без засобів індивідуального захисту (захисної маски чи респіратора), а також не мав при собі документів, що посвідчують його особу, чим порушив п.п. 1, 2 п. 10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому визнав повністю та пояснив, що він дійсно перебував 11.11.2020 в магазині "Олеся" без засобів індивідуального захисту та без документів. Просить суд суворо його не карати, про вчинене він щиро шкодує та більше такого не повториться.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до таких висновків.
В силу ч. 1 ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Диспозиція ст. 44-3 КУпАП (в редакції чинній на момент вчинення інкримінованого правопорушення) передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Норми ст. 44-3 КУпАП є бланкетними, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов'язково повинно бути посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила та якого не дотрималась особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.
Підпунктами 1 та 2 п. 10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції чинній на момент вчинення правопорушення), на території України на період дії карантину забороняється:
- перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно;
- перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.
Протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 693116 від 11.11.2020, та відеозаписом беззаперечно доводиться вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП (в редакції чинній на момент вчинення даного правопорушення).
Вирішуючи питання про відповідальність особи, суд керується вимогами КУпАП, в тому числі, положеннями статей 23, 33 цього Кодексу, та враховує, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
В ході розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1 у вчиненому вину визнав повністю та щиро розкаявся.
Доказів, що він притягувався раніше до адміністративної відповідальності матеріали справи не містять.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, враховуючи особу правопорушника, який усвідомив протиправність своїх дій і суспільну значимість заходів, які впроваджені урядом під час карантину, характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, наявність пом'якшуючої обставини - щирого каяття та відсутності обтяжуючих покарання обставин, оскільки суспільно-небезпечних наслідків від діяння ОСОБА_1 не наступило, тому суд вважає вчинене правопорушення малозначним та приходить до висновку про можливість звільнення останнього від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 8, 22, 33, 44-3, 283, 284 КУпАП, суддя -
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП в редакції, яка була чинною на час вчинення правопорушення та звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Павлова А.С.