Справа № 643/11418/20
Провадження № 2/643/3678/20
21.12.2020Московський районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді Єрмак Н.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження за наявними у справі матеріалами цивільної справи за позовною заявою Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою,-
Представник Харківської міської ради звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 588257,67 грн.
В обґрунтування зазначених вимог посилається на наступне.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 10.07.2020 року № 215762627 право власності на нежитлову будівлю літ. «А-3» загальною площею 470 кв.м. по АДРЕСА_1 зареєстроване за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 03.11.2017 № 7709, право власності на нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-го поверху № 1-:-6 площею 152,9 кв.м., 2-го поверху № 1-:-5 площею 153,6 кв.м., 3-го поверху 1-:-5 площею 163,5 кв.м., загальною площею 470 кв.м. в літ. «А-3» по АДРЕСА_1 зареєстроване за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 03.11.2017 № 7709, договору купівлі-продажу від 03.11.2017 № 7705, декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 26.04.2018 року № ХК141181160909. Крім того, відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 26.06.2020 № НВ-0005156272020 земельна ділянка площею 0,1915 га з кадастровим номером 6310137500:02:002:0008 по АДРЕСА_1 знаходиться у комунальній власності. Категорія обслуговування нежитлової та громадської забудови; вид використання - для обслуговування нежитлової будівлі літ. «А-3» (офісний комплекс). Датою державної реєстрації вказаної земельної ділянки є 29.10.2019 року. На дану земельну ділянку не обліковуються правовстановлюючі документи на право власності або користування. ОСОБА_1 не зареєстрована платником земельного податку або орендної плати. ОСОБА_1 у період з 01.11.2019 року по 30.06.2020 року не сплачувала за користування земельною ділянкою, внаслідок чого зберегла за рахунок Харківської міської ради грошові кошти у розмірі орендної плати у розмірі 588257,67 грн.
Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 21.12.2020 року відмовлено у клопотанні представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Інші процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження, тощо): не застосовувалися.
Відзив на позов відповідачем у встановлений строк не надано.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 10.07.2020 року № 215762627 право власності на нежитлову будівлю літ. «А-3» загальною площею 470 кв.м. по АДРЕСА_1 зареєстроване за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 03.11.2017 № 7709, право власності на нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-го поверху № 1-:-6 площею 152,9 кв.м., 2-го поверху № 1-:-5 площею 153,6 кв.м., 3-го поверху 1-:-5 площею 163,5 кв.м., загальною площею 470 кв.м. в літ. «А-3» по АДРЕСА_1 зареєстроване за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 03.11.2017 № 7709, договору купівлі-продажу від 03.11.2017 № 7705, декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 26.04.2018 року № ХК141181160909.
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 26.06.2020 № НВ-0005156272020 земельна ділянка площею 0,1915 га з кадастровим номером 6310137500:02:002:0008 по АДРЕСА_1 знаходиться у комунальній власності.
Відповідно до інформації ГУ ДФС у Харківський області від 29.05.2020 року ОСОБА_1 не зареєстрована платником земельного податку або орендної плати.
Розрахунок безпідставно збережених ОСОБА_1 коштів у розмірі орендної плати здійснювалося Харківською міською радою на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по АДРЕСА_1 від 20.11.2019 № 1598/0/45-19, виданий відділом у м. Харкові ГУ Держгеокадастру у Харківській області. ОСОБА_1 у період з 01.11.2019 року по 30.06.2020 року не сплачувала за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберігла за рахунок Харківської міської ради як власника земельної ділянки за вказаною адресою майно - грошові кошти у розмірі орендної плати.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Цивільного кодексу України збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Частина першастатті 1166 Цивільного кодексу України встановлює, що шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до частини другої статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом «д» частини першої статті 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.
За змістом указаних приписів Цивільного та Земельного кодексів України відшкодування шкоди (збитків) є заходом відповідальності, зокрема, за завдану шкоду майну чи за порушення прав власника земельної ділянки.
Шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала (частина перша статті 1166 Цивільного кодексу України). Підставою для відшкодування є наявність таких елементів складу цивільного правопорушення, як: шкода; протиправна поведінка її заподіювача; причинний зв'язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача; вина. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. Особа, яка завдала шкоду, звільняється від обов'язку її відшкодовувати, якщо доведе, що шкоди заподіяно не з її вини (частина друга статті 1166 Цивільного кодексу України).
Предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв'язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.
Відповідно до частин першої та другої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Перехід прав на земельну ділянку, пов'язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (частина друга статті 120 Земельного кодексу України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (пункт «е» частини першої статті 141 цього Кодексу).
За змістом глави 15 Земельного кодексу України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.
Частина перша статті 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт «в» частини першої статті 96 Земельного кодексу України).
Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 Земельного кодексу України).
Отже, за змістом указаних приписів виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте з огляду на приписи частини другої статті 120 Земельного кодексу України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.
Судом встановлено, що відповідач є власником нерухомого майна, розміщеного на відповідній земельній ділянці, на підставі договорів купівлі-продажу.
При цьому, матеріали справи не містять доказів належного оформлення права користування вказаною земельною ділянкою ОСОБА_1 , зокрема укладення відповідних договорів оренди з Харківською міською радою та державної реєстрації такого права. Таким чином, відповідач користується цією земельною ділянкою без достатньої правової підстави.
З огляду на викладене, ОСОБА_1 як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.
Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18), а також у постановах Верховного Суду України від 30 листопада 2016 року у справі № 922/1008/15 (провадження № 3-1271гс16), від 07 грудня 2016 року у справі № 922/1009/15 (провадження № 3-1348гс16), від 12 квітня 2017 року у справах № 922/207/15 (провадження № 3-1345гс16) і № 922/5468/14 (провадження № 3-1347гс16).
Предметом позову в цій справі є стягнення грошових коштів, належних до сплати за користування земельною ділянкою за звичайних умов (в разі оформлення договірних відносин відповідачем), втім не сплачених відповідачем, що пов'язується із втратою позивачем як потерпілою особою цього ж майна (грошових коштів).
Незалежно від наявності вини в поведінці відповідача, сам факт значного строку з моменту отримання рішення по наданню згоди на складання технічної документації і відсутності будь-яких активних дій з боку відповідача, направлених на оформлення орендних правовідносин, свідчить про втрату позивачем майна, яке у спірних правовідносинах підпадає під вказане вище визначення Європейського суду з прав людини «виправдане очікування» щодо отримання можливості ефективного використання права власності.
Суд зазначає, що відновлення порушених прав міської ради за таких обставин і в такий спосіб не створює для відповідача жодних необґрунтованих, додаткових або негативних наслідків, оскільки предметом позову є стягнення грошових коштів, які останній мав би сплатити за звичайних умов як і фактичний добросовісний землекористувач.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що з відповідача необхідно стягнути безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у розмірі 588257,67 грн.
Витрати по сплаті судового збору у розмірі 8823,87 грн. відповідно до ст.141 ЦПК України також підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10-13,76-81,89, 158, 264-265 ЦПК України, суд,-
Позовну заяву задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради (за реквізитами: код ЄДРПОУ: 04059243, код платежу: 24062200, рахунок: (IBAN) UA958999980314080611000020002, код отримувача:37999649, банк: Казначейство України (ЕАП), отримувач: УК у м. Харкові) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 588257 (п'ятсот вісімдесят вісім тисяч двісті п'ятдесят сім) грн. 67 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради (за реквізитами: код ЄДРПОУ: 04059243, рахунок: (IBAN) UA908201720344280001000032986, отримувач: Харківська міська рада, код отримувача:37999649, банк отримувача: Державна казначейська служба України м.Київ; МФО банку: 820172,) витрати зі сплати судового збору в розмірі 8823,87 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Позивач: Харківська міська рада, код ЄДРПОУ: 37999649, м. Харків м-н Конституції, 7.
Відповідач: ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Суддя: Н.В.Єрмак