Іллічівський районний суд м.Маріуполя
Справа № 264/8305/20
3/264/3708/2020
23 грудня 2020 р. м. Маріуполь
Суддя Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області Мушкет Олександр Олександрович, за участю секретаря судового засідання Дарменко В.В., з участю прокурора Іванова Л.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка без реєстрації та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи депутатом Сартанської селищної ради, 02.06.2020 року несвоєчасно, без поважних причин, подала щорічну декларацію особи, пов'язану на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік до Єдиного державного реєстру декларацій, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнала у повному обсязі, не заперечувала обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення. Додатково пояснила, що самостійно виховує дитину, яка продовжує навчання та знаходиться на її утриманні. Наслідки своєчасного неподання декларації їй відомі, просила суворо не карати.
Прокурор пояснив, що в діях ОСОБА_1 дійсно вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, обставини викладені в матеріалах справи підтримав, при прийнятті рішення по справі вважає доцільним враховувати пом'якшуючі обставини та не настання негативних наслідків.
Суддя, з'ясувавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Встановлено, що будучи депутатом Сартанської селищної ради, 02.06.2020 року несвоєчасно, без поважних причин, подала щорічну декларацію особи, пов'язану на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік до Єдиного державного реєстру декларацій.
ОСОБА_1 було обрано депутатом Сартанської селищної ради на підставі рішення Сартанської селищної ради № 7/1-1 від 05.11.2015 року, визнано її повноваження та згідно п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», на неї розповсюджується дія вказаного Закону.
За вимогами ч.2 ст.19 Конституції України, посади особи органів державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до п.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігай корупції» особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцево самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Згідно ст. 2 Закону України ''Про статус депутатів місцевих рад” депутат сільської селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради (далі - депутат місцевої ради) є представником інтересів територіальної громади села, селища, міста, чи їх громад, який відповідно до Конституції України і закону про місцеві вибори обирається на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування на строк, встановлений Конституцією України.
Отже, ОСОБА_1 зобов'язана була подати декларацію особи, яка виконує діяльність, пов'язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування до 23-59 годин 31.05.2020 року.
Згідно відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції дії встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно подано декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
За відомостями Єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_1 подала декларацію 02.06.2020 року о 19-09 годин.
Дослідивши обставини справи в їх сукупності, суд приходиться до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Суддя, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, приходить до висновку за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням, вважаючи таке стягнення достатнім та необхідним для запобігання вчинення нею правопорушень у подальшому.
Керуючись ст.ст.22, 23, 27, ч.1 ст.172-6, 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
На постанову протягом десяти днів з моменту її винесення може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Іллічівський районний суд м.Маріуполя Донецької області.
Суддя: О. О. Мушкет