Провадження № 3/229/2339/2020
ЄУН 229/5547/20
22 грудня 2020 року м. Дружківка
Дружківський міський суд Донецької області в особі судді Рагозіної С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Феськи Золочівського району Харківської області, громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 073760 від 11 листопада 2020 року ОСОБА_1 11 листопада 2020 року о 16 год. 25 хв. знаходився у громадському місці, а саме у будівлі супермаркету «Сільпо-Фуд» за адресою: м. Дружківка, вул. Соборна, 32а, без засобів особистого захисту під час карантину, чим порушив вимоги п.п. 1 п. 10 постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.
Вивчивши надані матеріали, суддя вважає, що справа підлягає поверненню до Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області з наступних підстав.
Згідно з вимогами ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 8 КУпАП, закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення..
Законом України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 06 листопада 2020 року №1000-ІХ, який набув чинності 21 листопада 2020 року, статтю 44-3 КУпАП було доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тягне за собою накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».
При цьому, диспозиція ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, залишилася такою, як у редакції, що діяла до набрання законної сили Закону України від 06 листопада 2020 року №1000-ІХ.
Також згідно з вищевказаним законом у п.3 ч.1 статті 221 слово і цифри "статтями 44-1, 44-3" замінено словами і цифрами "статтею 44-1, частиною першою статті 44-3, статтями"; а в п.4 ч.1 зазначено, що частину першу статті 222 після цифр "44" доповнено словами і цифрами "частина друга статті 44-3".
Тому відповідно до вищевказаних змін відбулося пом'якшення стягнення за діяння, яке ставиться у провину ОСОБА_1 , а також з 21 листопада 2020 року розгляд такої категорії справ підвідомчий Органам Національної поліції відповідно до положень ст.222 КУпАП.
Беручи до уваги суть правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 , яке на час розгляду справи фактично охоплюється диспозицією ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, враховуючи норми закону щодо підвідомчості справ даної категорії, суд дійшов до висновку, що дана справа не підсудна Дружківському міському суду Донецької області.
Керуючись ст.ст. 222, 283, 294 КУпАП, суд
повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП до Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області для розгляду по суті уповноваженим органом.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: С. О. Рагозіна