Справа № 640/19772/20
22 грудня 2020 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л. В. та суддів Аліменка В. О., Безименної Н. В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 вересня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 вересня 2020 року позовні вимоги задоволено повністю.
Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом першої інстанції 12 листопада 2020 року за вх№03-14/171039/20.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України залишено без руху.
10.12.2020 р. судом апеляційної інстанції зареєстровано за вх.№48394 заяву про усунення недоліків, в якому апелянт надає клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.
Перевіривши клопотання Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України суд зазначає наступне.
Так, відповідач просить поновити строк апеляційного оскарження та зазначає, що в МВС України виявляються непоодинокі випадки інфікування гострою респіраторною хворобою COVID-19, на підтвердження чого надає копію доповідної записки від 18.08.2020 №26491/33. Станом на 02.11.2020 в Департаменті юридичного забезпечення МВС України 5 осіб перебувають на лікарняному. У зв'язку із цим, з метою запобіганню розповсюдженню даної хвороби, хворі працівники проходять лікування, решта працівників перебувають в режимі самоізоляції, працюють дистанційно. А тому МВС України не мало можливості подати апеляційну скаргу в строк, встановлений процесуальним законом.
На підтвердження поважності причин пропуску строку у зв'язку з перебуванням працівників юридичного департаменту на лікарняному, апелянтом подано копії листків непрацездатності відповідних працівників та копії результатів тестів на COVID-19.
Згідно з ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що поважність причин пропуску строку підлягає оцінці у кожному конкретному випадку з урахуванням конкретних обставин.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
Відтак, суд вважає поважними причини пропуску строку апеляційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2020 року.
Враховуючи викладене, суд задовольняє клопотання Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2020 року.
Апеляційна скарга подана у строк за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -
Клопотання Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2020 року - задовольнити.
Поновити Міністерству внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України строк апеляційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2020 року по даній справі.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 вересня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити строк до 20 січня 2021 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий суддя Л.В. Бєлова
Судді В.О. Аліменко
Н.В. Безименна