22 грудня 2020 року м. Дніпросправа № 160/137/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шальєвої В.А.
суддів: Білак С.В., Олефіренко Н.А.,
секретар судового засідання Лащенко Р.В.
за участі представника позивача Попкова О.О.
представника відповідача Пономаренка О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт-Бізнес» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 р. в справі № 160/137/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт-Бізнес» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліт-Бізнес» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 09.09.2019 р. № 0026041419 в частині нарахування грошового зобов'язання в сумі 622 252,88 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб, а також штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 155 563,22 грн.
Заявою від 03.03.2020 р. позивачем змінено предмет позову та подано новий позов, предметом якого є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.01.2020 р. № 001191419 про визначення грошового зобов'язання в сумі 622 252,88 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб, а також штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 155 563,22 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 р. в задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення з підстав неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, ухвалити нове рішення про задоволення позову.
В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання по зупинення провадження в справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/13412/20 за позовом ТОВ «Еліт-Бізнес» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі відділу у Криворізькому районі про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Представник відповідача в судовому засіданні залишив вирішення питання зупинення провадження у справі на розсуд суду.
Заслухавши думку представників учасників справи, дослідивши обставини справи, суд доходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі.
Предметом цього позову є правомірність збільшення позивачу суми грошового зобов'язання з орендної плати у зв'язку з неправильним застосуванням нормативних грошових оцінок земельних ділянок (без кумулятивного використання в 2016 році коефіцієнтів індексації за 2014 рік - 1,249, 2015 рік-1,433).
При цьому при визначенні суми грошового зобов'язання контролюючим органом застосовано витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, які перебували в користуванні ТОВ «Еліт-Бізнес»: №34-404-99.16-394/2-16 від 13.01.2016 року, (кадастровий номер 1211000000:02:069:0022); №34-404-99.16-396/2-16 від 13.01.2016 року (кадастровий номер 1211000000:02:069:0061); №34-404-99.16-619/2-16 від 14.01.2016 року (кадастровий номер 1211000000:02:069:0064); №34-404-99.16-617/2-16 від 14.01.2016 року (кадастровий номер 1211000000:02:069:0020); №34-404-99.16-475/2-16 від 13.01.2016 року, (кадастровий номер 1211000000:02:069:0057) з визначенням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки К (і): 1,7898, сформовані управлінням Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області.
Предметом позову в справі № 160/13412/20 є правомірність дій відділу у Криворізькому районі Головного управління Держгеокадастру щодо індексації нормативної грошової оцінки орендованої ТОВ «Еліт-Бізнес» земельної ділянки із кадастровим номером 1211000000:02:069:0020 із застосування коефіцієнта індексації за 2014 рік (1,249) та 2015 рік (1,433) при оформленні витягу від 16.07.2020 р. № 44665 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.
Отже, оскільки підставою збільшення позивачу суми грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб податковим повідомленням-рішенням від 09.09.2019 р. № 0026041419 є застосування ТОВ «Еліт-Бізнес» при самостійному декларуванні податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб нормативних грошових оцінок земельних ділянок без кумулятивного використання в 2016 році коефіцієнтів індексації за 2014 рік - 1,249, 2015 рік - 1,433, а дії територіального органу Держгеокадастру щодо індексації нормативної грошової оцінки орендованої ТОВ «Еліт-Бізнес» земельної ділянки із кадастровим номером 1211000000:02:069:0020 із застосування коефіцієнта індексації за 2014 рік (1,249) та 2015 рік (1,433) оскаржуються позивачем в межах справи № 160/13412/20, суд доходить до висновку, що предмети доказування в обох справах є взаємопов'язаними, відповідно, розгляд цієї справи неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/13412/20.
Приписами пункту третього частини першої статті 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Таким чином, суд приходить до висновку про об'єктивну неможливість вирішення цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/13412/20, яка розглядається в порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим зупиняє провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 160/13412/20 за позовом ТОВ «Еліт-Бізнес» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі відділу у Криворізькому районі про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
На підставі викладеного, керуючись статтею 236 КАС України,
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт-Бізнес» про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 160/137/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт-Бізнес» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/13412/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт-Бізнес» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі відділу у Криворізькому районі про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 23.12.2020 р.
Суддя-доповідач В.А. Шальєва
суддя С.В. Білак
суддя Н.А. Олефіренко