ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
22 грудня 2020 року м. Київ№ 640/29434/20
Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:
1) визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача, які полягають у відмові відповідача провести з 05.03.2019 на підставі довідки ФЕУ Служби безпеки України від 06.08.2020 № 21/3/2-9/878-552 перерахунок його пенсії з урахуванням всіх основних та додаткових видів його грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавок, доплат, підвищень та премії), а також у щомісячному не донарахуванні позивачу за період 01.01.2018 по 31.12.2019 повного 100% розміру його підвищеної пенсії;
2) зобов'язати відповідача: з 05.03.2019 - на підставі довідки ФЕУ Служби безпеки України від 06.08.2020 № 21/3/2-9/878-552 перерахувати його пенсію з урахуванням всіх основних та додаткових видів мого грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавок, доплат, підвищень та премії); за період з 05.03.2019 по 31.12.2019 - донарахувати позивачу щомісяця по 25% від розміру пенсії, перерахованої на підставі довідки ФЕУ СБУ від 06.08.2020 №21/3/2-9/878-552; за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 - донарахувати позивачу щомісяця по 50% від розміру підвищеної пенсії, обчисленої з врахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років; за період з 01.01.2019 по 04.03.2019 - донарахувати позивачу щомісяця по 25% від розміру підвищеної пенсії, обчисленої з врахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років; виплатити позивачу всі недоплачені суми пенсії у розмірі 100% суми перерахунку без обмеження максимального розміру щомісячної пенсії при її виплаті.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2020 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви.
В межах встановленого судом строку недоліки позовної заяви позивачем усунуто.
Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності та у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи вищенаведене, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст. 4, ст.ст. 12, 49, 160-162, 171, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Звернути увагу відповідача, що відповідно до вимог п. 12. ч. 9 ст. 171 КАС України відповідач може отримати копію позову та доданих до нього матеріалів - лише безпосередньо у суді.
3. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Витребувати у позивача:
1) пояснення що саме ? позивач просить суд визнати: протиправними (1) дії чи (2) бездіяльність, які полягають у відмові відповідача провести з 05.03.2019, на підставі довідки ФЕУ Служби безпеки України від 06.08.2020 № 21/3/2-9/878-552, перерахунок його пенсії. При цьому, позивачу слід обґрунтувати, яким чим бездіяльність пов'язується з відмовою, оскільки під «бездіяльністю» слід розуміти пасивну поведінку, фізичної або юридичної особи, у тому числі суб'єкта владних повноважень, щодо невчинення тих або інших дій та/або ігнорування вимог осіб, які звернулася до таких фізичної або юридичної особи, тоді як під «відмовою» слід розуміти вчинену суб'єктом владних повноважень дію, яка є незадовільною відносно особи, яка зверталась до такого суб'єкта владних повноважень;
2) нормативно-правове обґрунтування заявлених позивачем вимог щодо:
2-1) донарахування позивачу щомісяця по 25% від розміру пенсії, перерахованої на підставі довідки ФЕУ СБУ від 06.08.2020 №21/3/2-9/878-552; за період з 01.01.2018 по 31.12.2018;
2-2) донарахування позивачу щомісяця по 50% від розміру підвищеної пенсії, обчисленої з врахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років за період з 05.03.2019 по 31.12.2019;
2-3) донарахування позивачу щомісяця по 25% від розміру підвищеної пенсії, обчисленої з врахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років за період з 01.01.2019 по 04.03.2019;
2-4) виплатити позивачу всі недоплачені суми пенсії у розмірі 100% суми перерахунку без обмеження максимального розміру щомісячної пенсії при її виплаті - які саме суми?.
5. Звернути увагу сторін, що у даній справі, яка розглядається за правилами ст. 263 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив (ч. 3 ст. 263 КАС України).
Подання інших заяв по суті (відповідь позивача на відзив; заперечення відповідача щодо відповіді позивача на відзив) - КАС України не передбачено.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву (ч. 1 ст. 261 КАС України), який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. ст. 162, 175 КАС України, або заяви про визнання позову.
Звернути увагу відповідача, що у разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати (ч. 3 ст. 79, ч. 4 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 175 КАС України): 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А.
Звернути увагу відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України), позов може бути вирішений на підставі наявних матеріалів (ч. 6 ст. 162, ч. 2 ст. 175 КАС України).
7. Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
8. На підставі ч. 3 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.
9. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Кармазін