ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 грудня 2020 року м. Київ № 640/21740/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аблова Є.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання адвоката Хомича Івана Олександровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі по тексту - відповідач, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області), в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:
1) визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Дніпропетровській області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розрахунку 90 % від середнього заробітку місячної (чинної) заробітної плати, на підставі довідки військової прокуратури Південного регіону України від 22 червня 2020 року №18/152 без обмеження максимальним розміром;
2) зобов'язати ГУ ПФУ в Дніпропетровській області здійснити з 01 січня 2020 року перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії, виходячи з розрахунку 90 % від середнього заробітку місячної (чинної) заробітної плати, на підставі довідки військової прокуратури Південного регіону України від 22 червня 2020 року №18/152 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 вересня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання (у письмовому провадженні).
03 липня 2020 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від адвоката Хомича І.О., який діє в інтересах ОСОБА_1 , надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №640/21740/20 до моменту набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 за позовом за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
При вирішенні зазначеного клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з частиною першою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 20 травня 2020 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20.
Вищевказаною ухвалою визначено ознаки типових справ, а саме:
- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;
- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);
- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).
Виходячи з аналізу матеріалів справи, судом встановлено, що суб'єктний склад та предмет позову адміністративної справи № 640/21740/20, відповідно ухвали Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 560/2120/20, має ознаки зразкової справи.
Таким чином, виходячи з аналізу вищевикладеного та враховуючи те, що адміністративна справа №640/21740/20 відповідає ознакам типової справи №560/2120/20, в якій Верховним Судом відкрито провадження та яка є зразковою, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі № 640/21740/20 до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі № 560/2120/20.
Керуючись статтями 236, 241 - 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання адвоката Хомича Івана Олександровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про зупинення провадження в адміністративній справі №640/21740/20 задовольнити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 640/21740/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.
3. Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, повідомити суд про усунення обставин, що стали причиною для зупинення провадження в адміністративній справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.В. Аблов