ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
м. Київ
10 грудня 2020 року 14:38 № 640/3262/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Офісу великих платників податків Державної податкової служби про зупинення провадження у справі
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"
до Офісу великих платників податків Державної податкової служби
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
за участі представників сторін:
від позивача - Кеда А.В.,
від відповідача - Демченко С.В.
Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" (далі - позивач, ПАТ "Укрнафта") звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 07 листопада 2018 року №0016754203, №0016744203.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києві від 13 червня 2019 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті.
Також, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2019 року клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про зупинення провадження у справі залишено без задоволення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києві від 03 вересня 2019 року призначено у адміністративній справі №640/3262/19 судово-економічну експертизу та зупинено провадження в адміністративній справі №640/3262/19 до одержання Окружним адміністративним судом міста Києва результатів судово-економічної експертизи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києві від 28 липня 2020 року поновлено провадження у справі та призначено судове засідання.
В подальшому до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника Офісу великих платників податків ДПС про зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на те, що 28 листопада 2020 року набув чинності Закон України від 17 листопада 2020 року № 1006-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», пунктом 2 розділу II «Прикінцеві положення» якого установлено, що: грошові зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій, пені та процентів), визначені у пунктах 11-13 статті 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", вважаються узгодженими з моменту погашення; публічне акціонерне товариство "Укрнафта" зобов'язується в десятиденний строк після сплати до державного бюджету надходжень, визначених пунктами 11-13 статті 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", вчинити дії щодо відмови від позовів (скарг) стосовно визначених контролюючим органом штрафних (фінансових) санкцій та пені, нарахованих у зв'язку з несвоєчасною сплатою податків, що знаходяться в процедурі судового або досудового (адміністративного) оскарження та які були погашені внаслідок проведених взаєморозрахунків.
З урахуванням наведеного, представник відповідача клопоче про зупинення провадження для надання позивачу часу для вчинення дій, передбачених Закон України від 17 листопада 2020 року № 1006-IX «Про внесення змін до Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».
В судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання про зупинення провадження у справі, представник позивача наполягав на зупиненні провадження у справі.
Розглянувши заяви представників позивача та відповідача про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про зупинення провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити таке.
Предметом розгляду даної справи є податкові повідомлення-рішення від 07 листопада 2018 року
-№0016744203, яким позивачу яким за порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, а саме: за затримку на 29, 28, 26, 25, 22, 22, 21, 20, 17, 12, 11, 10, 9, 8, 5, 4 календарних днів грошового зобов'язання у розмірі 567 00 210,3 грн зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10%, що становить 56 700 021,3 грн.
-№0016754203, яким позивачу яким за порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, а саме: за затримку на 75,75, 75, 75, 74, 73, 72, 69, 67, 65, 62, 61, 60, 59, 58, 54, 53, 52, 51, 50, 50, 50, 50, 49, 46, 44, 44, 40, 39, 38, 37 календарних днів грошового зобов'язання у розмірі 553 868 608,85 грн. зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20%, що становить 110 773 721,77 грн.
28 листопада 2020 року набув чинності Закон України від 17 листопада 2020 року № 1006-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», пунктом 2 розділу II «Прикінцеві положення» якого установлено, що: грошові зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій, пені та процентів), визначені у пунктах 11-13 статті 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", вважаються узгодженими з моменту погашення; публічне акціонерне товариство "Укрнафта" зобов'язується в десятиденний строк після сплати до державного бюджету надходжень, визначених пунктами 11-13 статті 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", вчинити дії щодо відмови від позовів (скарг) стосовно визначених контролюючим органом штрафних (фінансових) санкцій та пені, нарахованих у зв'язку з несвоєчасною сплатою податків, що знаходяться в процедурі судового або досудового (адміністративного) оскарження та які були погашені внаслідок проведених взаєморозрахунків.
Постановою Кабінету Міністрів України №1195 від 03 грудня 2020 року «Деякі питання реалізації заходів, передбачених пунктами 31 - 33 статті 14 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020» затверджено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації заходів, визначених пунктами 31 - 33 статті 14 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».
У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, з урахуванням того, що представник відповідача та представник позивача клопочать про зупинення провадження у справі та надання часу для примирення, суд дійшов висновку про можливість зупинення провадження у справі №640/3262/19.
Керуючись положеннями пункту 4 частини 1 статті 236, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника Офісу великих платників податків ДПС задовольнити.
2.Зупинити провадження у справі №640/3262/19 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до 01 лютого 2020 року.
3. Про час та дату наступного судового засідання повідомити додаткового.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя А.І. Кузьменко
Повний текст ухвали виготовлено 16 грудня 2020 року.