Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
22 грудня 2020 р. Справа № 520/12277/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під., 2 пов., м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 39792822), Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Захаріна Сергія Сергійовича (м-н Свободи,5, Держпром, під'їзд 6, 2 пов. м. Харків, 61022) про визнання протиправними та скасування припису і розрахунку, -
Крецул Лариса Миколаївна, діючи в інтересах Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати припис Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 19 серпня 2020 року № 204-ДК0168Пр/03/01/-20, повідомлення про сплату шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу від 19 серпня 2020 року №204-ДК/014ШК/11/01/-20 та розрахунок розміру шкоди від 19 серпня 2020 року виданого за результатом проведення заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання земельного законодавства України, при здійсненні господарської діяльності Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 .
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.09.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено у підготовче засідання.
Ухвалою від 03.12.2020 клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо заміни первісного відповідача від 04.11.2020 за вх.№01-26/85736/2020 - задоволено частково. Залучено в якості співвідповідача, Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Захаріна Сергія Сергійовича.
У підготовче засідання призначене на 22.12.2020 року о 14:00 представник Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 прибув. Між тим, представником позивача 22.12.2020 подано клопотання за вх.№01-26/101801/2020, у якому просить суд закрити підготовче провадження і призначити судовий розгляд по суті на іншу дату. Розгляд клопотання просив провести в порядку письмового провадження..
У підготовче засідання призначене на 22.12.2020 року о 14:00 представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. При цьому, представником відповідача, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 21.12.2020 до канцелярії суду подано клопотання, в якій просить суд відкласти розгляд справи на інший час та дату.
Крім того, 03.12.2020 за вх.№01-26/95624/2020 представником позивача подано до канцелярії суду письмові пояснення та 22.12.2020 за вх.№01-26/101770/2020 клопотання про залучення до матеріалів справи квитанцію про відправлення відповіді на відзив відповідачу, Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду в порядку письмового провадження.
Так, згідно з ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
Розглядаючи вказану справу у підготовчому провадженні, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України.
Враховуючи викладене, відповідно до ст. 181, ч. 2 ст. 183 КАС України, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України та приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 205, 229, 248, 256 КАС України, суд, -
Залучити до матеріалів справи письмові пояснення представника позивача від 03.12.2020 за вх.№01-26/95624/2020 з доданими до неї документами.
Залучити до матеріалів справи клопотання представника позивача від 22.12.2020 за вх.№01-26/101770/2020 з доданим до неї документом.
Закрити підготовче провадження у справі №520/12277/2020 за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під., 2 пов., м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 39792822), Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Захаріна Сергія Сергійовича (м-н Свободи,5, Держпром, підїзд 6, 2 пов. м. Харків, 61022) про визнання протиправними та скасування припису і розрахунку.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 21.01.2021 року о 12:00 год..
Справа розглядається суддею одноособово.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків (правий корпус колишньої будівлі академії Говорова), зал № 5, 1 поверх.
Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю. О. Супрун