Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
22 грудня 2020 року № 520/5531/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Олеандр Груп” про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Олеандр Груп” до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
14.12.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю “Олеандр Груп” звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд:
- замінити боржника в адміністративній справі № 520/5531/19 на Державну податкову службу України (ЄДРПОУ: 43005393);
- видати виконавчий лист представнику ТОВ «Олеандр Груп».
В судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Згідно з ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути вищевказану заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Олеандр Груп” в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про часткове задоволення вказаної заяви з наступних підстав.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 року по справі № 520/5531/19 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Олеандр Груп” (61066, м. Харків, пров. Унецький, буд. 1-А) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8), Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Скасовано рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 20.05.2019 року № 1166167/38278407, №1166162/38278407, №1166163/38278407, №1166164/38278407 Державної фіскальної служби України про відмову у реєстрації податкових накладних №6 від 04.12.2018 року, № 13 від 07.12.2018 року, № 3 від 11.02.2019 року, №6 від 06.03.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданих підприємством Товариством з обмеженою відповідальністю “ОЛЕАНДР ГРУП”. Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №6 від 04.12.2018 року, № 13 від 07.12.2018 року, № 3 від 11.02.2019 року, №6 від 06.03.2019 року подані підприємством Товариством з обмеженою відповідальністю “ОЛЕАНДР ГРУП”. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, 04053, м.Київ, Львівська площа, 8) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Олеандр Груп” (код ЄДРПОУ 38278407, 61066, м. Харків, пров. Унецький, буд. 1-А) сплачений судовий збір в сумі 7684 (сім тисяч шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп.
На виконання вищезазначеного рішення суду Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №520/5531/19.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” затверджено, крім іншого, Положення про ДПС, відповідно до якого ДПС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Згідно із Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р “Питання Державної податкової служби” ДПС розпочала виконання функцій повноважень ДФС з реалізації державної податкової політики, державної політики адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Таким чином, якщо виконавче провадження не відкрито боржник або стягувач замінюється саме у виконавчому листі. При цьому, заявником не надано до суду жодного доказу відкритого виконавчого провадження.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених ст. 379 КАС України та існування необхідності замінити боржника у виконавчих листах - Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.
Щодо вимоги про видачу виконавчого листа представнику ТОВ «Олеандр Груп», суд зазначає, що у випадку заміни боржника у виконавчому листі, його видача не передбачена.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Олеандр Груп” про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Олеандр Груп” до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Замінити боржника у виконавчих листах, виданих Харківським окружним адміністративним судом по справі №520/5531/19 з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393).
В іншій частині вимог заяви відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бабаєв А.І.