про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
22 грудня 2020 року м. Рівне №460/2309/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Л.А. Жуковська, за участю секретаря судового засідання Самкова Т.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув
відповідачів: представник не прибув
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції в Рівненській області, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції України
провизнання протиправними та скасування рішення, наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішення, наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 20.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 08.10.2019 на 10:00 год.
У судовому зсіданні, призначеному на 08.10.2019, залучено до участі у справі співвідповідача - Атестаційну комісію Головного управління Національної поліції в Рівненській області, розгляд справи відкладено на 24.10.2019 на 14:00год.
Ухвалою суду від 24.10.2019 розгляд справи №460/2309/19 відкладено до 05.11.2019 до 14:15 год., у зв'язку з першою неявкою представника позивача, причини не прибуття якого визнано поважними.
Ухвалою суду від 05.11.2020 провадження у справі №460/2309/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції України про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі №460/2308/19.
Ухвалою суду від 17.08.2020 провадження у справі №460/2309/20 поновлено, вирішено розгляд справи продовжити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 27.08.2020 на 11:00год.
Ухвалою суду від 27.08.2020 розгляд справи відкладено до 15.09.2020 до 15:30год.
15.09.2020 судове засідання у справі не відбулось, у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді.
Ухвалою суду від 06.10.2020 розгляд справи відкладено до 15.10.2020 до 15:30год.
15.10.2020 судове засідання у справі не відбулось, у зв'язку з перебування головуючого судді у відпустці.
Ухвалою суду від 02.11.2020 розгляд справи відкладено до 12.11.2020 до 14:15 год.
12.11.2020 судове засідання у справі не відбулось, у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді.
Ухвалою суду від 24.11.2020 судове засідання відкладено до 03.12.2020 до 14:15 год.
У судовому засідання, призначеному на 03.12.2020, оголошено перерву до 08.12.2020 до 16:30год.
08.12.2020 судове засідання у справі не відбулось, у зв'язку з перебуванням головуючого судді у відпустці.
Ухвалою суду від 09.12.2020 судове засідання відкладено до 22.12.2020 до 11:00 год.
У судове засідання, призначене на 22.12.2020, учасники справи не прибули, про місце, дату та час судового засідання, повідомленні належним чином.
22.12.2020 представником позивача через ВДЗ (канцелярію) суду подано клопотання про проведення підготовчого засідання за відсутності позивача та його представника.
22.12.2020 представником відповідачів через ВДЗ (канцелярію) суду подано клопотання про проведення підготовчого засідання за його відсутності.
Випадків, визначених п. 1 - 3, 5 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судом не встановлено, а тому підстави для відкладення підготовчого засідання відсутні.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У підготовчому засіданні судом: не встановлено підстав для відводів; не виявлено наміру сторін вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; встановлено відсутність уточнень з приводу позовних вимог та заперечень проти них та відповідних заяв з цього приводу; відсутність необхідності заміни позивача, відповідача, залучення співвідповідача, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, об'єднання і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову; відсутність необхідності призначення експертизи, виклику у судове засідання експертів, залучення перекладача, спеціаліста; відсутність необхідності вирішувати питання про вступ у справу інших осіб та про забезпечення позову.
Суд встановив, які обставини входять до предмета доказування та констатує, що ні позивачем, ні відповідачем, клопотань про витребування доказів судом, обґрунтованих неможливістю самостійно надати відповідні докази, не подано. Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не надходило.
Не встановлено судом і необхідності у проведенні огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням та у забезпеченні доказів.
Підстави для вирішення будь-яких заяв та клопотань учасників справи, відсутні, з огляду на неподання таких.
Підстав для колегіального розгляду справи немає.
Судом ухвалено, що з'ясування обставин у справі та перевірку їх доказами під час розгляду справи по суті буде здійснено в такому порядку: у судовому засіданні будуть заслухані пояснення позивача щодо позовних вимог, з'ясовано обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог, будуть заслухані пояснення відповідача та з'ясовано обставини, на які він посилається як на підставу своїх заперечень, та перевірено їх на відповідність поясненням учасників справи, викладеним в заявах по суті справи (при наявності). Після цього судом будуть досліджені письмові докази, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення сторін в хронологічному порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи. При наявності інших доказів - такі докази будуть досліджені в порядку, визначеному КАС України.
Судом встановлено, що відповідачами подано відзиви на позовну заяву з письмовими доказами та підтверджено факт їх надіслання учасникам справи.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе встановити десятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзиви та десятиденний строк для подання відповідачами заперечень з дня отримання відповіді на відзив, при умові що такий буде наданий стороною позивача.
Так як інших питань, визначених ч.2 ст.180 КАС України, які не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, судом не встановлено, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Керуючись статтями 183, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "05" січня 2021 р. о 14:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Л.А. Жуковська