23 грудня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/7626/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" (вул. С. Петлюри, 64, м. Полтава, Полтавська область, 36039), начальника Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" Глушка Олександра Олександровича (вул. С. Петлюри, 64, м. Полтава, Полтавська область, 36039) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду 18.12.2020 звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області", начальника Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" Глушка Олександра Олександровича, у якому позивач просив:
визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" щодо неналежного розгляду звернення ОСОБА_1 від 09.11.2020;
визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" щодо невжиття відповідних заходів реагування по обставинам, викладеним у зверненні ОСОБА_1 від 09.11.2020;
визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" щодо не надання роз'яснення порядку оскарження прийнятого рішення згідно вимог статті 15 Закону України "Про звернення громадян" у відповіді від 08.12.2020 за вих.№33/37-К-84;
визнати протиправною бездіяльність начальника Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" Глушка О.О. щодо неналежного забезпечення розгляду звернення ОСОБА_1 від 09.11.2020;
визнати протиправною бездіяльність начальника Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" Глушка О.О. щодо не забезпечення та невжиття відповідних заходів реагування по обставинам, викладеним у зверненні ОСОБА_1 від 09.11.2020;
зобов'язати Державну установу "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 09.11.2020 та вжити заходів реагування з урахуванням обставин, встановлених судом, і подати у визначений судом строк звіт про виконання судом рішення;
зобов'язати начальника Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" Глушка О.О. повторно забезпечити розгляд звернення ОСОБА_1 від 09.11.2020 та вжити заходів реагування з урахуванням обставин, встановлених судом.
Позов відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
У силу положень пункту 2 частини шостої статті 12 КАС України спір виник у справі незначної складності, а тому суд на підставі пункту 1 частини першої статті 263 КАС України вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне витребувати від відповідача додаткові докази.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/7626/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області", начальника Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" Глушка Олександра Олександровича про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Роз'яснити відповідачам, що:
відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до статті 162, частини першої статті 261 КАС України відповідач має право подати відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Витребувати від Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" відомості про розгляд звернення ОСОБА_1 від 09.11.2020 разом з їх документальним підтвердженням.
Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через п'ятнадцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Повідомити учасників справи, що:
процесуальні права та обов'язки визначені статтями 44, 47 КАС України;
відповідно до частини третьої статті 263 КАС України заявами по суті справи є позов та відзив;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;
копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
у разі невиконання процесуальних обов'язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя О.О. Кукоба