про відкриття провадження в адміністративній справі
22 грудня 2020 р. № 400/5456/20
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з
адміністративним позовомУправління Держпраці у Миколаївській області, вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003
до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю " Підгур'ївське", вул. Центральна, 14, с. Мічуріне, Первомайський район, Миколаївська область, 55237
прозастосування заходу реагування у сфері державного нагляду,
підстава позову: виявлення порушень у сфері охорони праці,
На виконання ухвали від 02.12.2020 позивач усунув недоліки позовної заяви.
Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Також суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” на усій території України з 12.03.2020 встановлено карантин.
Відповідно до Рішення Ради суддів України від 17.03.2020 № 19, встановлені рекомендації особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СОVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб.
Наказом голови Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.10.2020 № 11-о "Про організацію роботи суду під час карантину" вжито додаткових заходів щодо запобігання поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 у приміщенні суду, зокрема, рекомендовано тимчасово припинити проводити відкрити судові засідання за участі сторін до зниження рівня епідемічної загрози.
Згідно з частиною четвертою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Відеоконференція проводиться за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon.
Також учасник справи має право подати до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.
У зв'язку з вищенаведеним суд пропонує учасникам справи визначитися з волевиявлення щодо участі у судовому розгляді цієї справи в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та повідомити про це суду шляхом заявлення відповідного клопотання, або скористатися процесуальним правом на подання клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 162, 171, 195, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Призначити судове засідання на 19.01.2021 о 12:00 год, яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів, 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел.: (0512) 53-31-80, факс: (0512) 53-31-81.
4. Установити строки подання доказів та заяв по суті справи:
4.1. Відповідачу:
- відзиву на позовну заяву за кожним з доводів позовної заяви та докази на його підтвердження з доказами його направлення позивачу (статті 79, 162 Кодексу адміністративного судочинства України) - п'ятнадцять днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі;
- докази усунення виявлених перевіркою порушень - п'ятнадцять днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі;
4.2. Позивачу:
- правового обгрунтування належності обраного способу захисту в частині позовної вимоги про відсторонення від виконання посадових обов'язків (у контексті статей 5, 245 Кодексу адміністративного судочинства України - п'ятнадцять днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі;
- відповіді на відзив з доказами її направлення відповідачу (стаття 163 Кодексу адміністративного судочинства України) - п'ять днів з моменту отримання копії відзиву на позовну заяву;
4.3. Відповідачу - письмових заперечень з доказами їх направлення позивачу (стаття 164 Кодексу адміністративного судочинства України) - п'ять днів з моменту отримання копії відповіді на відзив;
5. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України).
6. Інформацію у справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
7. Копії ухвали направити учасникам справи.
8. Рекомендувати учасникам справи:
- усі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційними засобами зв'язку;
- брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (з використанням он-лайн сервіс відеозв'язку "Еasycon", надавши до суду відповідне клопотання згідно зі статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України) або подати клопотання про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження.
9. Звернути увагу сторін на таке:
- подані суду письмові докази мають відповідати вимогам статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
- повноваження представників сторін мають бути підтверджені відповідно до статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
10. Попередити учасників справи, що у разі ненадання суду доказів направлення відзиву, відповіді на відзив, заперечень іншим учасникам справи, вони не будуть братися судом до уваги та справу буде розглянуто за наявними у справі матеріалами.
11. Справа розглядатиметься суддею Птичкіною В.В. одноособово.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна