36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
22.12.2020 р. Справа № 917/751/19
Суддя Погрібна С.В., після виходу з відпустки, розглянувши заяву Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про роз'яснення рішення у справі
за позовною заявою Фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича, АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1
до Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039, код ЄДРПОУ 39767930
про визнання протиправними скасування державної реєстрації земельної ділянки та поновлення запису,
Рішенням господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 р. у справі № 917/751/19 позов задоволено; визнано протиправною та скасовано державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 5322481700:06:000:0417, 5322481700:06:000:0414, 5322481700:06:000:0419, 5322481700:06:000:0418, 5322481700:06:000:0425, 5322481700:06:000:0415, 5322481700:06:000:0413, 5322481700:06:000:0423, 5322481700:06:000:0412, 5322481700:06:000:0410, 5322481700:06:000:0401, 5322481700:06:000:0420, 5322481700:06:000:0416, 5322481700:06:000:0424, 5322481700:06:000:0426, 5322481700:06:000:0422, 5322481700:06:000:0409, 5322481700:06:000:0421, 5322481700:06:000:0411, які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області; зобов'язано Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області поновити у Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом поновлення запису в Поземельній книзі; стягнуто з Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області на користь Фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича 3842,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 27.04.2020 р. апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про приєднання до апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 р. у справі № 917/751/19, залишено без задоволення. Рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 р. у справі № 917/751/19 залишено без змін.
24.07.2020 р. на адресу господарського суду Полтавської області надійшла заява Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про роз'яснення рішення у справі (вх. № 7905).
08.07.2020 року матеріали справи № 917/751/19 було направлено до Касаційного господарського суду у складі Верховного суду.
Ухвалою суду від 27.07.2020 року відкладено вирішення питання про розгляд заяви Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області про роз'яснення рішення у справі № 917/751/19 від 12.11.2019 р. до повернення матеріалів справи із суду касаційної інстанції.
Постановою Верховного суду від 11.11.2020 року постанову Східного апеляційного господарського суду від 27.04.2020 р. та рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 р. у справі № 917/751/19 залишено без змін.
10.12.2020 року матеріали справи повернулись до господарського суду Полтавської області.
Ухвалою суду від 16.12.2020 року вказану заяву прийнято до розгляду в судовому засіданні на 22.12.2020 р..
Представник заявника (відповідача) та позивача в судове засідання не з'явились.
В обґрунтування заяви заявник вказує, що рішенням суду зобов'язано Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 5322481700:06:000:0417, 5322481700:06:000:0414, 5322481700:06:000:0419, 5322481700:06:000:0418,
5322481700:06:000:0425, 5322481700:06:000:0415, 5322481700:06:000:0413, 5322481700:06:000:0423, 5322481700:06:000:0412, 5322481700:06:000:0410, 5322481700:06:000:0401, 5322481700:06:000:0420, 5322481700:06:000:0416, 5322481700:06:000:0424, 5322481700:06:000:0426, 5322481700:06:000:0422, 5322481700:06:000:0409, 5322481700:06:000:0421, 5322481700:06:000:0411 та поновити у Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом поновлення запису в Поземельній книзі, в той же час не визначено способу виконання такого рішення.
Так, заявник зазначає, що Законом України «Про Державний земельний кадастр» та постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» не передбачено поновлення у Державному земельному кадастрі запису про земельну ділянку Поземельна книга якої закрита. Крім того, станом на сьогоднішній день в програмному забезпеченні Державного земельного кадастру відсутня технічна можливість здійснити поновлення у Державному земельному кадастрі запису про земельну ділянку з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, в той же час не визначено способу виконання такого рішення, що не дає можливості однозначно вчинити дії зметою правильного виконання рішення суду.
Так, заявник просить суд роз'яснити рішення господарського суду від 12.11.2019 р. по справі №917/751/20:
- яким чином (способом) здійснити поновлення у Державному земельному кадастрі запису про земельну ділянку з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом поновлення запису в Поземельній книзі за відсутності технічної можливості такого поновлення;
- чи взаємопов'язане виконання рішення суду в частині скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 5322481700:06:000:0417, 5322481700:06:000:0414, 5322481700:06:000:0419, 5322481700:06:000:0418, 5322481700:06:000:0425, 5322481700:06:000:0415, 5322481700:06:000:0413, 5322481700:06:000:0423, 5322481700:06:000:0412, 5322481700:06:000:0410, 5322481700:06:000:0401, 5322481700:06:000:0420, 5322481700:06:000:0416, 5322481700:06:000:0424, 5322481700:06:000:0426, 5322481700:06:000:0422, 5322481700:06:000:0409, 5322481700:06:000:0421, 5322481700:06:000:0411 з поновленням земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га., оскільки їх скасування призведе до повного зникнення об'єкта з Публічно кадастрової карти, що не забезпечить виконання рішення суду.
При розгляді вказаної заяви судом враховано наступне.
Рішенням господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 р. у справі № 917/751/19 позов задоволено; визнано протиправною та скасовано державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 5322481700:06:000:0417, 5322481700:06:000:0414, 5322481700:06:000:0419, 5322481700:06:000:0418, 5322481700:06:000:0425, 5322481700:06:000:0415, 5322481700:06:000:0413, 5322481700:06:000:0423, 5322481700:06:000:0412, 5322481700:06:000:0410, 5322481700:06:000:0401, 5322481700:06:000:0420, 5322481700:06:000:0416, 5322481700:06:000:0424, 5322481700:06:000:0426, 5322481700:06:000:0422, 5322481700:06:000:0409, 5322481700:06:000:0421, 5322481700:06:000:0411, які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області; зобов'язано Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області поновити у Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га.. з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом поновлення запису в Поземельній книзі; стягнуто з Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області на користь Фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича 3842,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 27.04.2020 р. апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про приєднання до апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 р. у справі № 917/751/19, залишено без задоволення. Рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 р. у справі № 917/751/19 залишено без змін.
Постановою Верховного суду від 11.11.2020 року постанова Східного апеляційного господарського суду від 27.04.2020 р. та рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 р. у данній справі залишено без змін.
Отже, рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 року набрало законної сили 27.04.2020 року.
Відповідно до статті 245 ГПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз'яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.
Із зазначеної норми вбачається, що роз'ясненню підлягають ті рішення, які підлягають виконанню, порядок здійснення якого визначено Законом України «Про виконавче провадження».
Подібна правова позиція викладена в Постановах Верховного Суду від 09.07.2018 у справі № 911/2050/16, та від 29.08.2018 у справі №911/2050/16, Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 31.10.2018 р. у справі №917/1400/16, від 17.12.2018 р. у справі №918/1377/16.
Заява позивача не стосується неточностей формулювань, не доводить неясність судового акта. Рішення суду від 12.11.2019 року викладено чітко та зрозуміло.
Надання консультацій і роз'яснень з правових питань та відповідно внесення до судового рішення нових даних не може бути підставою для роз'яснення ухвали суду. Такої правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 05.02.2018 р. у справі №910/28375/14.
Законність та обґрунтованість рішення суду від 12.11.2019 року у даній справі, в тому числі аргументованість рішення, перевірялася апеляційною та касаційною інстанціями.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 27.04.2020 р. апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 р. у справі № 917/751/19, залишено без задоволення. Рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 р. у справі № 917/751/19 залишено без змін. Постановою Верховного суду від 11.11.2020 року постанова Східного апеляційного господарського суду від 27.04.2020 р. та рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 р. у справі № 917/751/19 залишено без змін.
Отже, порушені заявником питання виходять за межі правового регулювання статті 245 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до частини четвертої статті 245 ГПК України про роз'яснення або відмову у роз'ясненні судового рішення суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 234, 235, 245 ГПК України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про надання роз'яснення рішення суду від 12.11.2019 року у справі № 917/751/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Порядок та строки оскарження ухвали в апеляційному порядку встановлені статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України
Ухвалу підписано 22.12.2020 року
Суддя Погрібна С.В.