П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/4617/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Стас Л.В.,
суддів - Турецької І.О., Шеметенко Л.П.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної податкової служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року по справі № 420/4617/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАМІРА ТОРГ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, -
Судовим рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАМІРА ТОРГ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень.
На зазначене рішення Державна податкова служба України подала апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.
Роз'яснено апелянту, що наслідком не усунення вказаних недоліків апеляційної скарги є винесення ухвали про повернення апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України.
У зв'язку із припиненням ПАТ «Укрпошта» надання суду поштових послуг, через заборгованість, вказана вище ухвала суду була надіслана 13.10.2020 року на офіційну електрону адресу апелянта, та того ж дня на електронну адресу суду надійшло підтвердження про отримання ухвали суду апелянтом.
Згідно електронного повідомлення апелянтом 15.10.2020 року отримано копію ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року, але підтвердження про отримання не направлено.
Протягом дня, наступного за днем надсилання електронного повідомлення, підтвердження про отримання електронного повідомлення від учасника судового процесу не надійшло, а тому, за правилами п. 3 ст. 129 КАС України, 16 жовтня 2020 року секретарем судового засідання складено довідку, що підтверджує належне повідомлення учасника судового процесу.
Втім, у встановлений судом строк та на момент винесення даної ухвали від апелянта на виконання ухвали суду не надійшло жодної заяви, тобто ухвала суду не виконана.
Суд звертає увагу на тому, що ст. 44 КАС України передбачено обов'язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасника справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне виконання своїх обов'язків, встановлених законом, упродовж визначених для цього строків.
Слід також зазначити, що обґрунтовуючи висновки про обов'язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07.07.1989р. у справі “Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain” Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до наказу голови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2020 року № 98-од/с, у зв'язку з перебуванням офісу судді Стас Л.В. на лікарняному та самоізоляції через коронавірусну хворобу Covid-19, процесуальні дії у справі не вчинялися.
Отже, оскільки у встановлений апеляційним судом строк недоліки апеляційної скарги не усунуто, підставі для відкриття апеляційного провадження - відсутні, а тому апеляційна скарга на підставі ст. 169 КАС України підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 321, 329 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року по справі № 420/4617/20 - повернути апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. 329 КАС України.
Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.