22 грудня 2020 р.Справа № 520/5976/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бегунца А.О.,
Суддів: Рєзнікової С.С. , Мельнікової Л.В. ,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/5976/2020
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Харківській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2020 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення.
Головним управлінням ДПС у Харківській області 29.10.2020 на зазначене рішення подано апеляційну скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2020 року визначений головуючий суддя по справі (суддя-доповідач) Любчич Л.В.та склад колегії суддів - П'янова Я.В., Спаскін О.А.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2020 витребувано з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/5976/2020.
20 листопада 2020 року справа №520/5976/2020 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до розпорядження керівника апарату Другого апеляційного адміністративного суду №02-01/8656 від 17.12.2020, у зв'язку із відпусткою судді Любчич Л.В. призначено повторний автоматизований розподіл справи №520/5976/2020 провадження №13139/20.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 17.12.2020 року справу № 520/5976/2020 призначено склад колегії суддів: головуючого суддю - Бегунц А.О., суддів: Рєзнікова С.С., Мельнікова Л.В.
Колегія суддів, перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що не погодившись з рішенням суду першої інстанції ГУ ДПС, в межах строку на апеляційне оскарження, подано апеляційну скаргу від 12.08.2020 №01-28/61562/2020.
Згідно платіжного доручення від 28.08.2020 №7538 ГУ ДПС сплачено судовий збір у розмірі 1261,20 грн., за подання апеляційної скарги.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 апеляційну скаргу ГУ ДПС повернуто у зв'язку з тим, що апеляційна скарга підписана особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено в установленому законом порядку.
Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 отримано ГУ ДПС 05.10.2020 №32604/9, та фактично отримана підрозділом 13.10.2020.
Відповідно до ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 колегією суду зазначено, що відповідно до п. 1 ч.4 ст. 298 КАС України повернення апеляційної скарги з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені на здійснення представництва, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому цим законом.
Головне управлінням ДПС у Харківській області в клопотанні просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2020 по справі №520/5976/2020.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2020 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2020 року по справі № 520/5976/2020 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2020 року по справі № 520/5976/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2020 року по справі № 520/5976/2020.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)А.О. Бегунц
Судді(підпис) (підпис)С.С. Рєзнікова Л.В. Мельнікова