про зупинення провадження по справі
21 грудня 2020 року справа №200/5956/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ястребової Л.В., суддів: Гайдара А.В., Компанієць І.Д., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2020 р. у справі № 200/5956/20-а (головуючий І інстанції Голуб В.А.) за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 242 від 29.05.2020 року, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з позовом до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (надалі - відповідач) в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 242 від 29.05.2020 року про відмову ОСОБА_1 у перерахунку розміру пенсії за вислугу років на підставі Закону України «Про прокуратуру»; зобов'язати відповідача розглянути повторно заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії за вислугою років, яка була призначена і нарахована у 2003 році із розрахунку 90% від середньомісячної заробітної плати за посадою, з якої позивач виходив на пенсію на підставі довідки про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії за №18-85-585 від 16.04.2020р., виданої прокуратурою Донецької області та здійснити перерахунок розміру призначеної пенсії за вислугу років без обмеження граничного розміру пенсії, і доплатити різницю між перерахованою пенсією та фактично виплаченими грошовими коштами за попередні 12 місяців
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області № 242 від 29.05.2020 року, яким відмовлено ОСОБА_1 в перерахунку розміру пенсії за вислугу років на підставі Закону України «Про прокуратуру». Зобов'язано Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецькій області розглянути повторно заяви ОСОБА_1 а також здійснити перерахунок пенсії за вислугою років на підставі довідки про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії за №18-85-585 від 16.04.2020 року, виданої прокуратурою Донецької області. В решті заявлених вимог відмовлено (а.с. 81-85).
Не погодившись з таким рішенням позивач подав апеляційну скаргу, вважає рішення необґрунтованим, винесеним з порушенням норм матеріального та процесуального права, просив рішення скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо зупинення провадження у справі з огляду на наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Як вбачається з ухвали Верховного Суду від 20 травня 2020 року, було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Верховного Суду від 14 вересня 2020 року справу №560/2120/20 розглянуто по суті.
У справі № 560/2120/20, як і в нинішній справі, спір стосується зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років в розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати без обмеження її максимального розміру.
В той же час, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 27 жовтня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 вересня 2020 року у зразковій справі № 560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 30 листопада 2020 року призначено справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 20 січня 2021 року.
Отже, рішення Верховного Суду від 14 вересня 2020 року по справі №560/2120/20 не набрало законної сили.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20 сприятиме повному та об'єктивному розгляду апеляційної скарги Управління, тому провадження у справі № 200/5956/20-а необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 236, 292, 311, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2020 р. у справі № 200/5956/20-а до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.
Повне судове рішення - 21 грудня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Головуючий суддя Л.В. Ястребова
Судді А.В. Гайдар
І.Д. Компанієць