ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення до участі у справі третьої особи
22 грудня 2020 року м. Київ № 640/14092/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., ознайомившись із клопотанням про залучення третьої особи до участі у справі
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України (далі також - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 22 протоколу засідання Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 22.02.2019 року №23, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначені та виплаті одноразової грошової допомоги;
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2018 року, з урахуванням висновків викладених у рішенні суду.
Ухвалою Окружного адміністративного судочинства України від 01.07.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Через канцелярію суду 23.07.2020 року Міністерством оборони України подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Міністерства у справах ветеранів України.
Клопотання обґрунтовано тим, що одним із предметів дослідження в даному провадженні є з'ясування наявності у позивача прав та підстав для отримання одноразової грошової допомоги - вирішення зазначеного спору безпосередньо впливає на права, інтереси та обов'язки Міністерства у справах ветеранів України в особі утвореної ним міжвідомчої комісії саме в дослідженні питання дотримання позивачем строку звернення за отриманням даної допомоги.
Діючим законодавством передбачено, що виплата одноразової грошової допомоги зазначеній категорії осіб, як позивач, здійснюється міжвідомчою комісією, утвореною Міністерством у справах ветеранів.
У зв'язку з вищевикладеним, приймаючи до уваги, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Міністерства у справах ветеранів України, відповідач просить суд клопотання задовольнити.
Вирішуючи питання щодо залучення третіх осіб суд виходить з вимог частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частиною п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З огляду на те, що Міністерство у справах ветеранів України безпосередньо приймає участь у процедурі щодо виплати одноразової грошової допомоги у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму встановленого законом для працездатних осіб, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в адміністративній справі №640/14092/20 Міністерство у справах ветеранів України третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 6, 9, 49, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, Міністерство у справах ветеранів України (код ЄДРПОУ 42657144, адреса: 01001, м. Київ, провулок Музейний, 12).
2. Зобов'язати позивача надати через канцелярію суду примірник позовної заяви із додатками для вручення його третій особі у дводенний строк з дня отримання цієї ухвали.
3. Встановити Міністерству у справах ветеранів України - десять днів з дня вручення примірника позовної заяви для подання пояснень на останню.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини п'ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Л.О. Маруліна