ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 грудня 2020 року м. Київ № 640/25408/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач або ОСОБА_1 ) з позовом до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - АРМА), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 адміністративний позов задоволено.
30.11.2020 від позивача через підсистему «Електронний Суд» надійшла заява про встановлення способу і порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020, у якій він просив встановити спосіб і порядок виконання судового рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Управління менеджменту активів центрального апарату Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів або на іншій рівнозначній посаді з дня, наступного за днем звільнення - з 15.01.2020, а саме: зобов'язати Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управлінні і активами, одержаними від корупційних та інших злочинів видати наказ про поновлення ОСОБА_1 на передбачену чинними структурою та штатнім розписом центрального апарату Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів апарату управління і активами, наступною за днем звільнення - з 15.01.2020, з урахуванням наказів Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів № 521 від 06.11.2020 «Про внесення змін до структури центрального апарату АРМА» та №61 від 30.01.2020 «Про введення в дію штатного розпису на 2020 рік центрального апарату Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а також виконати вимоги пункту 1 частини першої статті 88 Закону України «Про державну службу».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.12.2020 призначено судове засідання для розгляду заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення на 11.12.2020.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.12.2020 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 640/25408/19.
Відповідно до комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» установлено, що 30.11.2020 канцелярією Окружного адміністративного суду міста Києва було зареєстровано аналогічну заяву позивача про встановлення способу і порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020, надіслану позивачем засобами поштового зв'язку.
Тобто, фактично у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває дві ідентичні заяви про встановлення способу і порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 в адміністративній справі № 640/25408/19.
Водночас, нормами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо наслідків перебування одночасно у провадженні одного суду ідентичних заяв про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у одній і тій же самій справі.
При цьому, суд бере до уваги положення частини шостої статті 7 вказаного Кодексу, згідно із яким у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія Закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Отже, враховуючи те, що Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо наслідків перебування одночасно у провадженні одного суду ідентичних заяв про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у одній і тій же самій справі, суд вбачає за доцільне на підставі частини шостої статті 7 застосувати у даному випадку за аналогією Закону правила пункту 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно з приписами пункту 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи викладене, оскільки судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва вже перебуває заява ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 в адміністративній справі № 640/25408/19, та дана заява була розглянута судом 11.12.2020, друга аналогічна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 640/25408/19 - залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Окружний адміністративний суд міста Києва.
Суддя Т.П. Балась