ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
21 грудня 2020 року справа №826/8756/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у письмовому провадженні Державного підприємства «Центр охорони здоров'я тварин» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовомДержавного підприємства «Центр охорони здоров'я тварин»
до третя особаГоловного управління ДФС у м. Києві Київська міська рада
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
Державне підприємство «Центр охорони здоров'я тварин» (далі по тексту - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позов до Головного управління ДФС у м. Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача №0190471209 та №0190461209 від 01 грудня 2017 року.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 листопада 2019 року, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року, адміністративний позов Державного підприємства «Центр охорони здоров'я тварин» задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від №0190471209 від 01 грудня 2017 року, в іншій частині адміністративного позову відмовлено та стягнуто на користь Державного підприємства «Центр охорони здоров'я тварин» понесені ним витрати по сплаті судового збору у 1 532,94 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві.
На виконання вказаного рішення Окружним адміністративним судом міста Києва 07 квітня 2020 року видано виконавчий лист щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві понесені позивачем витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 532,94 грн.
До суду надійшла заява Державного підприємства «Центр охорони здоров'я тварин» про заміну сторони у справі та заміну сторони виконавчого провадження.
Розгляд питання про призначено на 14 грудня 2020 року; на підставі частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.
Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу таке.
Згідно виконавчого листа від 07 квітня 2020 року боржником у виконавчому проваджені є Головне управління ДФС у м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» під час реорганізації Державної фіскальної служби утворено Державну податкову службу, яка: є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску; є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Зокрема, згідно з додатками 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у м. Києві, до якого приєднано Головне управління ДФС у м. Києві. Пунктом 4 даної Постанови утворені територіальні органи Державної податкової служби визначено правонаступниками відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби.
Головне управління ДПС у м. Києві зареєстровано як юридичну особу публічного права і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» за ідентифікаційним кодом 43141267.
Відповідно до положення про Головне управління ДФС у м. Києві, затвердженого наказом Держаної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником всіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у м. Києві.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення представника Державного підприємства «Центр охорони здоров'я тварин» про заміну сторони виконавчого провадження та замінити боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №826/8756/18 - Головне управління ДФС у м. Києві, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві.
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Задовольнити заяву Державного підприємства «Центр охорони здоров'я тварин» про заміну сторони виконавчого провадження.
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №826/8756/18 - Головне управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980), його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267).
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини четвертої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Суддя В.А. Кузьменко