ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
21 грудня 2020 року м. Київ № 640/22936/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А., ознайомившись із позовною заявою третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю "Кльон" до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про визнання протиправним та скасування наказу,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Місто ТВ Сервіс" звернулося до суду з позовом, в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.07.2019 про акредитацію організації колективного управління громадської спілки "Коаліція аудіовізуальних і музичних прав" у сфері обов"язкового колективного управління "кабельна ретрансляція об"єктів авторського права і (або) суміжних прав, крім прав організацій мовлення щодо їхніх власних програм (передач) мовлення";
визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 10.09.2019 № 14 "Про акредитацію організації колективного управління".
Ухвалою суду від 21.10.2020 відкрито провадження у справі № 640/22936/20 та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
18.12.2020 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Кльон", як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору надійшла позовна заява до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, відповідно до якої заявлено вимоги про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та громадського господарства України від 10.09.2019 № 14 "Про акредитацію організації колективного управління".
Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.
Разом з тим, відповідно до частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною третьою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З урахуванням наведеного та враховуючи, що провадження у справі № 640/22936/20 відкрито 21.10.2020, відповідно строк подання заяв про вступ у справу в якості третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору закінчився 20.11.2020, а тому відсутні підстави для залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Кльон" до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
При цьому, суд звертає увагу, що Кодексом адміністративного судочинства України визначено умовою для вступу у справу в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ті обставини, що задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача, проте Товариством з обмеженою відповідальністю "Кльон" заявлено аналогічні вимоги вимогам Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто ТВ Сервіс".
Керуючись положеннями ст.ст. 49, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити у залученні Товариства з обмеженою відповідальністю "Кльон" до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя М.А. Бояринцева