ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
з питань залучення третіх осіб
18 грудня 2020 року м. Київ № 640/1467/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення третіх осіб у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, у якому позивач просить суд:
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.02.2020 відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами. Вказаною ухвалою залучено до участі у справі у якості третьої особи Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
На адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залучення до розгляду в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, у якому Міністерство внутрішніх справ України просить суд залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, а саме:
- Кабінет Міністрів України, як найвищого органу виконавчої влади в Україні, оскільки виконання Постанови № 103 Кабінет Міністрів України потребує додаткових коштів Державного бюджету України;
- Міністерства соціальної політики України, оскільки у разі задоволення позовних вимог виникне необхідність видачі довідок без дотримання ст.63 Закону України № 2262-ХІІ та без відповідного рішення Уряду;
- Пенсійного фонду України, оскільки вказаний орган був відповідачем або третьою особою у п'яти зразкових справах Верховного Суду.
Вирішуючи питання про залучення вищезазначених суб'єктів до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, суд зазначає наступне.
Частиною 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як вбачається з матеріалів справи, в даному випадку предметом спору є видача Міністерством внутрішніх справ України оновленої довідки ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії останнього, з урахуванням змін норм чинного законодавства.
За наведених обставин, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Міністерства внутрішніх справ України про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України та Пенсійного фонду України, оскільки спірні правовідносини не стосуються зазначених осіб, а рішення у справі не може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Керуючись статтями 49, 243 248 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про вступ у справу № 640/1467/20 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України та Пенсійного фонду України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення.
Суддя Т.П. Балась