22 грудня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/4897/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., перевіривши матеріали позовної заяви Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі,
Харківський національний університет Повітряних Сил ім.Івана Кожедуба звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, в сумі 431114,41 грн.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 позовну заяву залишено без руху.
05.11.2020 суддею Чернігівського окружного адміністративного суду на виконання вимог частини 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України направлено запит до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1
11.12.2020 на вищевказаний запит Носівська міська рада Носівського району Чернігівської області надала відповідь, в якій зазначила, що згідно адресної картотеки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 22.03.2017 знятий з реєстрації та вибув до АДРЕСА_1 . Попереднє місце реєстрації: АДРЕСА_2 .
Ознайомившись з позовною заявою, додатками до неї та отриманими документами, суддя дійшла висновку про необхідність передачі цієї справи до Харківського окружного адміністративного суду, з огляду на таке.
Частиною 1 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви, місцем реєстрації відповідача у справі є: АДРЕСА_1 .
Згідно із додатком 1 до Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 “Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі” на територію Харківської області поширюються повноваження Харківського окружного адміністративного суду.
Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що справа № 620/4897/20 територіально не підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Вирішення спору, що виник між сторонами, має відбуватись Харківським окружним адміністративним судом.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Європейський суд з прав людини у справі “Zand v. Austria” у рішенні від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення “встановлений законом” поширюється не лише на правову основу самого існування “суду”, але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття “суд, встановлений законом” у частині першій статті 6 Конвенції передбачає “усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів”. З огляду на це не вважається “судом, встановленим законом” орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З огляду на вищевикладені обставини, для об'єктивного розгляду даного спору, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду (майдан Свободи, 6, Харків, Харківська область, 61022).
Керуючись статтями 26, 29, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Справу за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, передати до Харківського окружного адміністративного суду за територіальною юрисдикцією (підсудністю).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану ухвалу.
Суддя О.Є. Ткаченко