Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
"22" грудня 2020 р. № 520/4724/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення по справі №520/4724/2020 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управляння Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов.) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позов до Головного управляння Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
1. Визнати протиправними дії відділу з питань перерахунків пенсій №8 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови в перерахунку пенсії позивача за вислугу років та нечинним рішення до протоколу по справі №963370137216 від 24.03.2020 №26 щодо відмови позивачеві в перерахунку пенсії за вислугу років згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ від 05.11.1991 року (в редакції Закону № 2663-111 (2663-14) від 12.07.2001 р.);
2. Зобов'язати відділ з питань перерахунків пенсії №8 управління пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії позивачу відповідно до інформації (довідки) прокуратури Харківської області № 19-133вих-20 від 17.03.2020 р, про заробітну плату за аналогічною посадою, яка складає 43 120,00 грн., в тому числі: посадового окладу 6000,00 грн., надбавки за класний чин 2 200,00 грн., надбавки за вислугу років 1800,00 грн., надбавки за особливо важливі завдання 7000,00 грн., надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 600,00грн. щомісячна премія 25 520,00 грн., в розмірі 90 відсотків від суми вказаної заробітної плати без обмеження максимального розміру та провести виплати з урахуванням отриманих сум у відповідності до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», (в редакції Закону № 2663-III (2663-14) від 12.07.2001 р.).
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управляння Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії було задоволено в повному обсязі. Визнано протиправними дії відділу з питань перерахунків пенсій №8 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугу років. Скасовано рішення до протоколу по справі №963370137216 від 24.03.2020 №26 відділу з питань перерахунків пенсій №8 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за вислугу років згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ від 05.11.1991 року (в редакції Закону № 2663-111 (2663-14) від 12.07.2001 р.). Зобов'язано відділ з питань перерахунків пенсії №8 управління пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до інформації (довідки) прокуратури Харківської області № 19-133вих-20 від 17.03.2020 р. про заробітну плату за аналогічною посадою, яка складає 43 120,00 грн., в тому числі: посадового окладу 6000,00 грн., надбавки за класний чин 2 200,00 грн., надбавки за вислугу років 1800,00 грн., надбавки за особливо важливі завдання 7000,00 грн., надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 600,00 грн. щомісячна премія 25 520,00 грн., в розмірі 90 відсотків від суми вказаної заробітної плати без обмеження максимального розміру та провести виплати з урахуванням отриманих сум у відповідності до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», (в редакції Закону № 2663-III (2663-14) від 12.07.2001 р.). Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управляння Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.
Вказане рішення набрало законної сили 11.08.2020 року.
Позивач - ОСОБА_1 , 14.12.2020 року звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про роз'яснення рішення, в якій просив суд роз'яснити Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 в частині проведення відповідачем перерахунку та виплати пенсії позивачу з 01.04.2019 року на підставі інформації (довідки) прокуратури Харківської області №19-133вих-20 від 17.03.2020 р. в розмірі 90 відсотків від суми вказаної заробітної плати без обмеження максимального розміру.
Згідно з ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Суд зазначає, що дана справа була розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву про роз'яснення рішення суду в письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Положеннями частин 1, 2 та 4 ст. 254 КАС України встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановляння ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Виходячи з положень вказаної статті, суд вважає за необхідне зазначити, що вказана стаття КАС України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку як незрозумілість судового рішення, можливість неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.
Роз'ясненню підлягають рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення їх тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв'язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення суду має відповідати його резолютивній частині.
Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану до суду заяву, виходить з наступного.
Підставою для роз'яснення судового рішення, як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Отже, з системного аналізу даної норми вбачається, що роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом - відсутністю причинно-наслідкових зв'язків у межах документу, невідповідності мотивувальної частини рішення його резолютивній частині; недотриманням вимог ясності, яке полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення та визначеності рішення. Необхідність роз'яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту.
Таким чином, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановляння додаткового рішення цим же судом.
Суд зазначає, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року по справі № 520/4724/2020 є вмотивованим і зрозумілим, винесене у відповідності до позовних вимог позивача, вказані Закони України та нормативно-правові акти якими керувався суд при вирішенні позову, містять чіткий порядок її виконання, у мотивувальній та резолютивній частинах рішення суду зазначено усі обставини справи та мотиви, з які суд врахував при прийнятті рішення, і положення Закону, яким він керувався з огляду на об'єкт порушеного права, а з тексту заяви не вбачається, в чому саме полягає незрозумілість рішення суду в розумінні ст. 254 КАС України.
З урахуванням вищевикладеного, заява ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення по справі №520/4724/2020 є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись положеннями статей 241, 248, 254, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення по справі №520/4724/2020 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управляння Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов.) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя М.О. Спірідонов