вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
22 грудня 2020 року Справа № 480/9101/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, треті особи - Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Головне управління національної поліції в Сумській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601), треті особи - Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Головне управління національної поліції в Сумській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України, яка полягає у не видачі мені нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ, та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення за посадою поліцейський, зі званням старшина та вислугою 20 років, станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ, та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач зазначає, що він звертався, зокрема, до Міністерства внутрішніх справ України та просив підготувати та направити до ГУ ПФУ в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, однак доказів отримання відповідачем відповідної заяви або її направлення поштовим зв'язком позивачем не надано.
Так, до позовної заяви позивачем додано лише його заяву від 15.11.2020 про звернення до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Головного управління Національної поліції в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у якій позивач просив підготувати та направити до ГУ ПФУ в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, однак доказів отримання сторонами відповідної заяви та відповіді відповідача про відмову у виготовленні нової довідки позивачем до позовної заяви не додано.
Суд зазначає, що заявляючи вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності Міністерства внутрішніх справ України, позивач не надає доказів, що відповідачем отримано заяву від 15.11.2020 та відмовлено у виготовленні оновленої довідки.
З урахуванням викладеного, позивачу необхідно надати суду докази направлення на адресу відповідача заяви ОСОБА_1 від 15.11.2020, а також належним чином засвідчену копію відповіді відповідача про відмову у виготовленні оновленої довідки, на підтвердження того, що право позивача порушено.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, треті особи - Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Головне управління національної поліції в Сумській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявникові.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька