про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
21 грудня 2020 року м. Рівне №460/6928/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: Домецький О.І.,
відповідача 1: представник Дяденчук А.І.,
відповідачів 2, 3: представник Вороновська М.А.,
третьої особи на стороні відповідача: представник не прибув,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
Приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області Домецького Олексія Ігоровича
до Некомерційної професійної організації "Асоціація приватних виконавців України" в особі Ради приватних виконавців України, Дисциплінарної комісії приватних виконавців, Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "СЕТАМ"
провизнання протиправним та скасування рішень,
Приватний виконавець виконавчого округу Рівненської області ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Некомерційної професійної організації "Асоціація приватних виконавців України" в особі Ради приватних виконавців України про визнання протиправними та скасування рішень.
Ухвалою суду від 23.09.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 19.10.2020.
Ухвалою від 21.10.2020 підготовче засідання відкладено до 05.11.2020, у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді.
Ухвалою від 05.11.2020 підготовче засідання у справі відкладено до 20.11.2020, у зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи.
Ухвалою суду від 20.11.2020 прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.
Залучено до участі у справі №460/6928/20 як співвідповідача Дисциплінарну комісію приватних виконавців, а також Міністерство юстиції України.
Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб - задоволено частково.
Залучено до участі у справі №460/6928/20 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне підприємство "СЕТАМ".
Підготовче засідання у справі відкладено до 10.12.2020 до 09:30 год.
10.12.2020 в судовому засіданні оголошено перерву до 21.12.2020 до 12:15 год.
Позивач в підготовчому судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Вважав, що справу можна призначити до судового розгляду.
Представники відповідачів в підготовчому судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог. Вважали, що справу можна призначити до судового розгляду.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державного підприємства "СЕТАМ", у підготовче судове засідання не прибув. Про дату, місце і час судового засідання повідомлявся належним чином.
Частиною 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За таких обставин, враховуючи положення ст.205 КАС України, суд вважав за можливе провести підготовче засідання без участі представника третьої оосби.
Відповідно до приписів ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст.180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Судом встановлюється п'ятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив (з дати проголошення ухвали суду), а також п'ятиденний строк для подання заперечень відповідачами (з дати отримання відповіді на відзив) з документами, що підтверджують їх надіслання (надання) іншим учасникам справи .
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Тому, застосовуючи у сукупності положення ст.173, ст.180, ч.2 ст.183, ст.205 КАС України, враховуючи думку представників сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження, а справу призначити до розгляду по суті.
Керуючись ст. 173, 180, 183, 205, 256 КАС України, суд
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "14" січня 2021 р. о 10:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити п'ятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив (з дати проголошення ухвали суду), а також п'ятиденний строк для подання заперечень відповідачами (з дати отримання відповіді на відзив).
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч.3 ст. 162 КАС України, копія відповіді на відзив, заперечень та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) таких документів до суду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.А. Борискін