Справа № 420/10183/20
21 грудня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської районної державної адміністрації про стягнення компенсації за додаткові оплачувані відпустки, середнього заробітку за час затримки виплати повного розрахунку,
Позивач звернулася до суду із даним позовом, в якому просить стягнути з відповідача компенсацію за додаткові відпустки у зв'язку з навчанням в сумі 42 213,77 грн, середній заробіток за весь час затримки повного розрахунку при звільненні - на час ухвалення рішення.
Ухвалою судді від 23.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Також зазначеною ухвалою надано відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, проте станом на 21.12.2020 від Білгород-Дністровської районної державної адміністрації відзив до суду не надійшов.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Враховуючи наведене, а також ненадання суб'єктом владних повноважень заяв по суті спору, беручи до уваги категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у ній, а також необхідність зібрати додаткові докази у справі, що стосуються предмету доказування, враховуючи неможливість розгляду справи у межах строку, передбаченого статтею 258 КАС України, суд прийшов до висновку, що розгляд даної справи необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням приписів ст. ст. 9, 80 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність та доцільність витребування доказів, які є необхідними для повного і всебічного розгляду справи та містять інформацію щодо предмета доказування.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 173, 257, 260 КАС України, суд
Розглядати справу за правилам загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, яке призначити на 11.01.2021 о 12:00 годині.
Витребувати від Білгород-Дністровської районної державної адміністрації копії всіх наявних у відповідача доказів, з приводу яких подано позов, а також всі накази щодо ОСОБА_2 з питань надання їй додаткових оплачуваних відпусток для складання державних іспитів (атестації) та на період підготовки та захисту дипломної роботи; облік робочого часу зазначеного працівника в періоді з 01.12.2019 по 29.02.2020; довідку про нараховані та виплачені кошти працівнику за періоді з 01.12.2019 по 29.02.2020.
Витребувані докази надати до суду протягом десятиденного строку з дня отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк