Справа № 420/11306/20
21 грудня 2020 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати в повному обсязі індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії,-
Встановив:
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 24.06.2019 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 24.06.2019 року - березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 24.06.2019 року включно в сумі 153423,05 грн. із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 24.06.2019 року - березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.
Ухвалою від 02.11.2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
04.12.2020 року (вх. № 51800/20) представником відповідача до канцелярії суду подано клопотання про залишення позовної заяви без руху, в обґрунтування якого зазначено, що, виходячи зі змісту позовних вимог, даний спір не пов'язаний зі спором з приводу виконання позивачем військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язку, оскільки даний спів пов'язаний з реалізацією права на соціальний захист та обумовлений виключно не нарахуванням, на думку позивача, індексації грошового забезпечення, відтак позивач мав сплатити судовий збір.
Ухвалою від 08.12.2020р. Одеським окружним адміністративним судом вказану позовну заяву було залишено без руху, а також надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом оформлення позовної заяви відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме: надання до суду доказів сплати судового збору у відповідності до положень Закону України “Про судовий збір” у розмірі 840,80 грн.
На виконання ухвали 14.12.2020р. (вх. № 53116/20) позивач надав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви із поясненнями щодо звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якої зазначено, позивач посилається на постанови Верховного Суду від 16.01.2018 року у справі №243/5366/16-ц, від 03.04.2019 року № 638/9697/17, зазнаючи, що індексація грошового забезпечення є складовою частиною грошового забезпечення, а тому позивач відповідно до п . 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.
Частиною 1 ст.133 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч.2 ст.7 Закону України “Про судовий збір” суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Частиною 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір” визначено право суду відстрочити або розстрочити сплату судового збору та відповідно зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, зокрема, у разі якщо предметом позову є захист соціальних прав.
Відповідно до п.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Враховуючи висновок Верховного Суду (постанова від 03.04.2019 року у справі №638/9697/17), що індексація грошового забезпечення має систематичний характер та має бути врахована у складі грошового забезпечення, суд дійшов висновку про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 20, 25, 160-165,171, 172, 243, 248, 257, 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Ухвалив:
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати в повному обсязі індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати в повному обсязі індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується. Ухвала може бути оскаржена лише щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення з дотриманням вимог ст.ст. 292-297, п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя О.М. Тарасишина