Справа № 420/4820/20
21 грудня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши у загальному позовному провадженні (у письмовому провадженні) питання про закриття підготовчого провадження,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора та Прокуратури Одеської області в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії кадрової комісії №2 Офісу Генерального прокурора від 09.04.2020 про відмову у перенесенні дати тестування на загальні здібності та навички за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії №2 Офісу Генерального прокурора від 09.04.2020 про відмову у перенесенні дати тестування на загальні здібності та навички за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 , оформлене протоколом №5;
- визнати протиправним та скасувати рішення № 258 від 09.04.2020 року кадрової комісії № 2 про неуспішне проходження атестації прокурором відділу ювенальної юстиції прокуратури Одеської області ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Одеської області № 782 к від 29.04.2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу ювенальної юстиції прокуратури Одеської області та органів прокуратури на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України “Про прокурату” з 30 квітня 2020 року;
- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури на посаді прокурора відділу ювенальної юстиції прокуратури Одеської області, або на посаді, що є рівнозначною (рівноцінною) посаді прокурора захисту інтересів дітей та протидії насильству Одеської обласної прокуратури з 30 квітня 2020 року;
- стягнути з прокуратури Одеської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30 квітня 2020 року по день винесення судом рішення про поновлення на посаді.
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за один місяць.
10.06.2020 року відкрито провадження по справі в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 09.07.2020 року із занесенням до протоколу підготовчого засідання було прийнято до розгляду уточнену позовну заяву за вхід. №25108/20 від 30.06.2020 року.
Ухвалою суду від 09.07.2020 року частково задоволено клопотання позивача та викликано для допиту в якості свідка ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 09.07.2020 року частково задоволено клопотання позивача що надано до суду засобами електронної пошти за вхід. №ЕП/10272/20 від 08.07.2020 року, через канцелярію за вхід. №26361/20 від 08.07.2020 року та через Електронний суд за вхід. №ЕС/372/20 від 09.07.2020 року, витребувано з Офісу Генерального прокурора належним чином завірених копій:
- правові підстави використання програмного забезпечення Офісом Генерального прокурора, Другою кадровою комісією з атестації прокурорів регіональних прокуратур для проведення тестування (атестації) прокурорів (договір з ТОВ «САЙМЕТРІКС-УКРАЇНА»);
- відомості про власника комп'ютерів, інвентарного номеру, серійного номеру, ліцензійного забезпечення, сертифікатів відповідності комп'ютера на якому позивачем здійснювалось вербальне та абстрактно-логічне тестування прокурорів регіональних прокуратур другої групи 03.03.2020, зокрема - позивача;
- документальне підтвердження належної роботи програмного забезпечення та комп'ютерної техніки на якій проводилося тестування на загальні здібності та навички з використанням комп'ютерної техніки 03.03.2020 (другий етап тестування - вербальне та абстрактно-логічне тестування);
- документально підтверджені дані про час (точну годину та хвилину) у який позивачем 03.03.2020 розпочато та закінчено здачу другого етапу тестування на загальні здібності та навички з використанням комп'ютерної техніки;
- в документальному вигляді - результати другого етапу тестування у формі анонімного тестування на загальні здібності та павички з використанням комп'ютерної техніки ОСОБА_1 від 03.03.2020 із відомостями про запитання, відповіді надані запитувачем, а також - правильні відповіді;
- відео та звукозапис проходження мною другого етапу тестування на загальні здібності та навички 03.03.2020;
- документальне підтвердження причин технічних проблем, що сталися напередодні 02.03.2020 та які вживалися заходи до усунення проблем з роботою комп'ютерів та програмного забезпечення для належної їх роботи 03.03.2020;
- кількість заяв, що надійшли від прокурорів 03.03.2020 про неналежну роботу програмного забезпечення та перездачі тестування;
- документи (оригінали або належним чином завірені копії документів), які надійшли до Другої кадрової комісії та на підставі яких прийнято рішення про неуспішне мною (позивачем) 03.03.2020 другого етапу тестування а саме тесту на загальні здібності та навички за допомогою комп'ютерної техніки.
Ухвалою суду від 09.07.2020 року зупинено провадження по справі до отримання витребуваних доказів.
Ухвалою суду від 09.10.2020 року поновлено провадження по справі.
Ухвалою суду від 06.11.2020 року зупинено провадження по справі до отримання відповіді від учасників справи про можливість приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 21.12.2020 року поновлено провадження по справі.
21.12.2020 року прийнято до розгляду уточнену позовну заяву за вхід. №ЕП/17232/20 від 16.10.2020 року.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне вирішити питання щодо закриття підготовчого засідання по справі.
У підготовчому засіданні судом:
Оголошено склад суду, а також прізвище секретаря судового засідання; з'ясовано наявність підстав для відводів. Відводів не заявлено.
З'ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Заяв про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста від учасників справи не надходило.
Заяв про забезпечення позову від учасників справи не надходило.
Заяв та клопотання з процесуальних питань від учасників справи не надходило.
Судом встановлено порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.
Відтак, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у адміністративній справі та призначення справу до розгляду по суті, з визначенням дати, часу і місця проведення судового засідання для розгляду справи по суті.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
керуючись ст. ст.173,179-180, 182-183, 256, 294 КАС України, суд, -
Закрити підготовче провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора та Одеської обласної прокуратури про визнання протиправним і скасування наказу, рішення кадрової комісії, поновлення на посаді та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкрите судове засідання, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання №25 « 12» січня 2021 року об 10 годині 30 хвилин.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.