Справа № 420/8884/20
21 грудня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-
До Одеського окружного адміністративного суду 14 вересня 2020 року надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Ухвалою від 17 вересня 2020 року позов головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишено без руху. Встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
28 вересня 2020 року ухвалою продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
Ухвалою від 08 жовтня 2020 року продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
13 жовтня 2020 року до суду від позивача за вх. №42650/20 надійшла позовна заява.
Ухвалою від 21 жовтня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вх. №42650/20), відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Витребувано в Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії заяв про призначення пенсій, протоколів призначення, розрахунків стажу та довідок по пенсіонерам за Списком 1 - ОСОБА_1 та Списком 2 (№№10, 12, 16, 20, 22, 26, 28, 34, 36, 44, 52, 53, 56, 57, 60, 61, 64, 65, 68, 71, 74, 78, 82, 101, 103, 106, 107, 108, 109) - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 (№106), ОСОБА_26 (№107), ОСОБА_27 , ОСОБА_28
28 жовтня 2020 року позивач подав до суду за вх. №45301/20 позовну заяву (уточнену), у якій позовні вимоги виклав в наступній редакції: стягнути з комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 588163,70 грн. за СП № 1 та СП № 2 за період з 01.07.2020 по 25.09.2020.
Ухвалою суду від 04 листопада 2020 року прийнято до провадження позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вх. №45301/20).
25 листопада 2020 року ухвалою суду у прийнятті до провадження уточненої позовної заяви (вх. №49572/20) відмовлено.
Ухвали суду від 21 жовтня 2020 року та 04 листопада 2020 року направлені судом за офіційною адресою місцезнаходження відповідача згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та отримані ним 03.11.2020 року та 04.12.2020 року, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.
Суд зазначає, що відповідачем до суду надано не всі витребувані судом докази, зокрема належним чином засвідчені копії заяв про призначення пенсій, протоколів призначення, розрахунків стажу та довідок по пенсіонерам за Списком 2 за номерами 103, 106, 107.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи, з'ясування всіх обставин справи, суд вважає необхідним доручити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду засвідчені копії заяв про призначення пенсій, протоколів призначення, розрахунків стажу та довідок по пенсіонерам за Списком 2 за номерами 103 ( ОСОБА_29 ), 106 ( ОСОБА_26 ), 107 ( ОСОБА_26 ) та 120 ( ОСОБА_30 ) а також докази направлення та/або вручення відповідачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 та Списком №2 за липень, серпень та вересень 2020 року.
Згідно із ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Зважаючи на направлення доручення про збирання доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надходження відповіді на доручення.
Керуючись ст.ст. 83, 180, 236, 241, 248, 256 КАС України, суд
Доручити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду засвідчені копії заяв про призначення пенсій, протоколів призначення, розрахунків стажу та довідок по пенсіонерам за Списком 2 за номерами 103 ( ОСОБА_29 ), 106 ( ОСОБА_26 ), 107 ( ОСОБА_26 ) та 120 ( ОСОБА_30 ) а також докази направлення та/або вручення відповідачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 та Списком №2 за липень, серпень та вересень 2020 року.
Зупинити провадження по справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до надходження відповіді на судове доручення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.А. Вовченко