21 грудня 2020 р. Справа № 400/2913/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., за участю секретаря судового засідання Ткач Г.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про витркебування доказів у справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідачів:1. Державного бюро розслідувань, вул. С. Петлюри, 15, м. Київ, 01032 2.Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Миколаєві, вул. Погранична, 9, м. Миколаїв, 54020
про:визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів від 06.04.2020 року № 111, від 22.06.2020 року № 284, від 10.07.2020 року № 328, стягнення доплати у сумі 34778,80 грн.,
За участю:
позивача: ОСОБА_1 ,
представника позивача: Бевко О.А.,
представника відповідача: Стужук О.В.,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного бюро розслідувань, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Державного бюро розслідувань по виданню наказу від 04.03.2020 року № 139-ос про продовження строку проведення службового розслідування щодо в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_1 та відсторонення від виконання посадових обов'язків в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Басалаєвої Вікторії Анатоліївни з 06.03.2020 року на час здійснення службового розслідування про проведення службового розслідування із змінами внесеними наказом від 05.03.2020 року № 143 юс;
- визнати противоправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 06.04.2020 року № 111 про призначення службового розслідування щодо першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_1 та відсторонення від виконання посадових обов'язків першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_1 з 06.04.2020 року на час здійснення службового розслідування та наказу від 05.05.2020 року № 151 про продовження строку проведення службового розслідування до 06.06.2020 року;
- визнати противоправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 22.06.2020 року № 284 про призначення службового розслідування та відсторонення від виконання посадових обов'язків першого заступника директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_1 з 22.06.2020 року на час здійснення службового розслідування;
- визнати противоправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 10.07.2020 року № 328 про призначення службового розслідування та відсторонення від виконання посадових обов'язків першого заступника директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_1 з 10.07.2020 року на час здійснення службового розслідування.
Ухвалою від 13.08.2020 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 21.12.2020 року суд залучив в якості відповідача Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Миколаєві та ухвалив розглядати справу з урахуванням уточнених (змінених) позовних вимог в наступній редакції:
- визнати протиправними дії Державного бюро розслідувань по виданню наказу від 04.03.2020 року № 139-ос про продовження строку проведення службового розслідування щодо в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_1 та відсторонення від виконання посадових обов'язків в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_1 з 06.03.2020 року на час здійснення службового розслідування про проведення службового розслідування із змінами внесеними наказом від 05.03.2020 року № 143-ос;
- визнати противоправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 06.04.2020 року № 111 про призначення службового розслідування щодо першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_1 та відсторонення від виконання посадових обов'язків першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_1 з 06.04.2020 року на час здійснення службового розслідування та наказу від 05.05.2020 року № 151 про продовження строку проведення службового розслідування до 06.06.2020 року;
- визнати противоправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 22.06.2020 року № 284 про призначення службового розслідування та відсторонення від виконання посадових обов'язків першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_1 з 22.06.2020 року на час здійснення службового розслідування;
- визнати противоправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 10.07.2020 року № 328 про призначення службового розслідування та відсторонення від виконання посадових обов'язків першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_1 з 10.07.2020 року на час здійснення службового розслідування;
- визнати протиправними дії Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві (код ЄДРОПОУ 42341034, адреса: 54020 м. Миколаїв, вулиця Погранична, будинок 9) щодо не нарахування та невиплати щомісячної доплати за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці яка входить до складу заробітної плати ОСОБА_1 за період з 05.02.2020 року по 25.08.2020 року;
- стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві (код ЄДРОПОУ 42341034, адреса: 54020 м. Миколаїв, вулиця Погранична, будинок 9) на користь ОСОБА_1 (1ГІН НОМЕР_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_2 ) щомісячну доплату' за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці яка входить до складу заробітної плати за період з 05.02.2020 року по 25.08.2020 року у сумі 34778,80 грн.
У судовому засіданні 21.12.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про витребування з Державного бюро розслідувань письмових доказів, а саме: рішень про порушення дисциплінарних проваджень та матеріалів дисциплінарного провадження.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування обставин у справі. Так, ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою всебічного та повного розгляду справи, суд, дослідивши наявні матеріали справи, вважає за необхідне витребувати з відповідача - Державного бюро розслідувань - письмові докази.
Керуючись ст.ст. 9, 47, 48, 77, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
2. Розгляд справи відкласти до 12.01.2021 року.
3. Судове засідання призначити на 12 січня 2021 р. - 11:00 год.
4. Зобовязати Державне бюро розслідувань надати суду до 12.01.2021 року належним чином завірені копії наступних доказів:
- рішення про порушення дисциплінарних проваджень, прийнятих згідно наказів від 05.02.2020 року № 82-ос, від 04.03.2020 року № 139-ос із змінами, внесеними наказом від 05.03.2020 року № 143-ос, від 06.04.2020 року № 111, від 05.05.2020 року № 151, від 22.06.2020 року № 284;
- матеріали дисциплінарного провадження або матеріали службових розслідувань, проведених згідно наказів від 05.02.2020 року № 82-ос, від 06.04.2020 року № 111, від 22.06.2020 року № 284, від 10.07.2020 року № 328.
5. Ухвалу направити сторонам у справі.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя О.В. Малих