Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, веб-сайт: http://zt.arbitr.gov.ua
"08" грудня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/589/20
Господарський суд Житомирської області у складі: судді Сікорської Н.А.
секретар судового засідання: Макарчук В.І.
за участю представників сторін:
від позивача: Снісар Б.Ю., витяг з ЄДР від 17.07.2020р.;
від відповідача: Сачок А.В. ордер ЖТ 089229 від 01.10.2020р.
Парфенюк Д.Д. - керівник,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації
до Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Сучасні Технології"
про повернення будівельного майданчика, проектно-кошторисної та виконавчої документації
Процесуальні дії по справі.
Департамент регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "БК" Сучасні Технології", згідно якого просить зобов'язати ТОВ "БК "Сучасні Технології" повернути Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної адміністрації будівельний майданчик, проектно-кошторисну та виконавчу документацію.
Ухвалою суду від 03.06.2020р. позовну заяву залишено без руху.
15.06.2020р. від позивача надійшла заява про усунення недоліків (т.1, а.с.27-138).
Ухвалою від 16.06.2020р. суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 14.07.2020р.
Ухвалою від 14.07.2020р. суд відклав підготовче засідання на 11.08.2020р.
Ухвалою від 11.08.2020р. суд продовжив строк підготовчого провадження. Відклав підготовче засідання на 01.10.2020р.
Ухвалою суду від 01.10.2020р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 27.10.2020р.
У зв'язку з перебуванням судді Сікорської Н.А. з 20.10.2020р. на лікарняному, судове засідання 27.10.2020 не відбулось.
Ухвалою суду від 05.11.2020р. призначено розгляд справи на 26.11.2020р.
В порядку ч.5 ст.233 ГПК України, в судовому засіданні 26.11.2020р. оголошено перерву до 08.12.2020р.
У судовому засіданні 08.12.2020р., відповідно до ст.240 ГПК України, суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення.
Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
Позовні вимоги мотивовані наступним.
21.11.2018р., за результатами процедури публічних закупівель, сторонами було укладено договір підряду №62 на виконання будівельних робіт по об'єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул.Соборна, 23 у с. Райгородок, Бердичівського районну, Житомирської області - будівництво.
Скориставшись своїм правом, передбаченим ч.4 ст.849 ЦК України, 03.03.2020р. позивач направляв відповідачу засобами поштового зв'язку та на електронну адресу лист про відмову від договору підряду, а також розмістив відповідну інформацію на сайті майданчика публічних закупівель.
Позивач повідомив відповідача, що у зв'язку з припиненням договірних відносин останньому необхідно припинити роботи та повернути будівельний майданчик.
Однак, відповідач ухиляється від своїх обов'язків та не повертає позивачу будівельний майданчик, а також проектно-кошторисну та виконавчу документацію.
Як на правову підставу позовних вимог щодо зобов'язання відповідача повернути будівельний майданчик, проектно-кошторисну та виконавчу документацію, позивач посилається на приписи ст.ст.317, 317, 387, 1212, 1213 ЦК України.
В заяві про усунення недоліків позовної заяви (т.1, а.с.27-28) позивач вказав, що документи на будівельний майданчик у нього відсутні, оскільки місце під будівництво в рамках програми "Велике будівництво" виділялося місцевими радами.
Щодо доказів передачі будівельного майданчику підряднику вказує, що фактична передача здійснювалася шляхом огляду майданчика представниками сторін.
Відповідач, в порядку ст.ст.165, 251 ГПК України, письмового відзиву на позовну заяву не надав.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, зазначених у позові.
Представники відповідача в судовому засіданні заперечили проти доводів та вимог позовної заяви.
Відповідно до ст. 42 ГПК України, учасники справи, серед іншого, мають право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
В ході розгляду справи господарським судом Житомирської області, у відповідності до п.4 ч.5 ст.13 ГПК України, сторонам було створено всі умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом у межах строків, встановлених ГПК України.
Відповідно до ст. 233 ГПК України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
21.11.2018р. між Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "БК" Сучасні Технології" (підрядник) було укладено договір підряду № 62, згідно п.1.1 якого замовник доручає, а підрядник зобов'язується на свій ризик власними і залученими силами і засобами виконати відповідно до умов договору та проектно-кошторисної документації будівельні роботи по об'єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул.Соборна, 23 у с.Райгородок Бердичівського районну Житомирської області - будівництво (ДК 021:2015 (CPV) - 45210000-2 - Будівництво будівель) (далі - роботи) в повному обсязі відповідно до вимог чинних нормативних документів з питань будівництва, технічної документації та умов договору і здати замовнику закінчені роботи у встановлений договором строк, а замовник зобов'язується прийняти ці роботи та оплатити їх (т.1, а.с.7-14).
Договір укладено за результатами проведення відкритих торгів (п. 1.2 договору).
Пунктом 1.3. договору визначено об'єкт будівництва: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул.Соборна, 23 у с.Райгородок Бердичівського районну Житомирської області - будівництво (ДК 021:2015 (CPV) - 45210000-2 - Будівництво будівель).
Як визначено п.4.1 договору, забезпечення робіт (будівництва об'єкта) проектно-кошторисною документацією покладається на замовника.
За п.4.2 договору, замовник передає підряднику один комплект затвердженої проектно-кошторисної документації не пізніше 10 (десяти) днів з дати укладання договору.
Згідно з п.8.2 договору, початок виконання робіт: з моменту отримання дозвільних документів на виконання будівельних робіт. Закінчення робіт згідно з календарним графіком виконання та фінансування робіт.
Сторони у п. 8.3. договору погодили, що після підписання договору замовник передає підряднику будівельний майданчик та всю дозвільну документацію у розумний строк.
За умовами п.8.5 договору підрядник забезпечує повне, якісне і своєчасне ведення виконавчої документації, передбаченої діючим порядком, визначає осіб відповідальних за ведення.
Відповідно до п.8.6 договору підрядник зобов'язаний протягом 3 днів після завершення виконання робіт (прийняття об'єкта) звільнити будівельний майданчик від сміття, будівельних машин та механізмів, тимчасових споруд та приміщень.
Пунктом 11.1.4 договору замовник зобов'язаний надати підряднику будівельний майданчик, дозвільну документацію відповідно до цього договору.
Також, сторонами було погоджено календарні графіки виконання робіт (т.1, а.с. 46, 48, 50).
Згідно п.18.2 в редакції Додаткової угоди №1 від 31.12.2018р. строк дії договору продовжено до 30 червня 2019 року (т.1, а.с.49).
На виконання п.4.2 договору, згідно акту приймання-передачі проектно-кошторисної документації від 06.12.2018р. замовник передав підряднику проектну документацію по об'єкту Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом, с.Райгородок в одному екземплярі, а саме: том 1 - Загальна пояснювальна записка; том 3 - Архітектурні рішення. Технологічні рішення. Паспорт опорядження фасадів; том 4 - Конструктивні рішення; том 5 - Опалення, вентиляція та кондиціонування. Технологічні рішення теплових мереж; том 6 - Водопостачання та каналізація. Зовнішні мережі водопостачання та каналізації; том 7 - Електротехнічні рішення. Електропостачання. Силове електрообладнання. Автоматизація котельних; том 8 - Система пожежної сигналізації (т.1, а.с.40).
Актом приймання-передачі проектно-кошторисної документації від 16.04.2019р. замовник передав підряднику робочий проект том 5. с.Райгородок (т.1, а.с.37).
Актом приймання-передачі проектно-кошторисної документації від 13.06.2019р. замовник передав підряднику проектну документацію по об'єкту Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом, с.Райгородок в одному екземплярі, а саме: том 4 - Конструктивні рішення; том 5 - Опалення, вентиляція та кондиціонування. Технологічні рішення теплових мереж; том 6.1 - Водопостачання та каналізація; том 6.2 - Зовнішні мережі водопостачання та каналізації; том 7.1 - Електротехнічні рішення. Електротехнічні рішення (теплогенераторна). Слабкострумові мережі. Охоронна сигналізація (т.1, а.с.41).
Актом приймання-передачі проектно-кошторисної документації від 25.09.2019р. замовник передав підряднику проектну документацію по об'єктам: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом, с.Райгородок - том 2.1, том 4, том 8, том 9 по одному примірнику (т.1, а.с.38).
Відповідно до розписки від 04.10.2019р. директор ТОВ "БК" Сучасні Технології" Шигонський В.М. отримав від позивача робочий проект в одному примірнику по амбулаторії в с.Райгородок - том 4, том 7.2 (т.1, а.с.39).
Актом приймання-передачі проектно-кошторисної документації від 04.07.2019р. замовник передав підряднику один примірник проекту по об'єкту: "Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул.Соборна, 23 у с.Райгородок Бердичівського районну Житомирської області" - (коригування) том 5 - Опалення, вентиляція та кондиціонування; Тепломеханічні рішення. 26/02-2019-ОВ, ТМ.Екз-1; Інженерно-геологічні рішення. Екз-1 (т.1, а.с.43).
Актом приймання-передачі проектно-кошторисної документації від 18.02.2020р. замовник передав підряднику робочий проект том 9. с.Райгородок, один примірник, по акту від 16.01.2020р. ТОВ "Глобалтехноінфо" (т.1, а.с.42).
Листом від 03.03.2020р. №01.3-810 позивач повідомив відповідача про відмову від договору підряду №62 від 21.11.2018р., на підставі ч.4 ст.849 ЦК України, та вимагав повернути закуплені на виконання договору, проте невикористані матеріали, конструкції, вироби та устаткування у строк 10 днів з моменту отримання даного листа (т.1, а.с.15).
12.05.2020р. позивач повторно направив відповідачу лист №01.3-1607 про відмову від договору підряду, пропонував здійснити повернення майданчику, документації та матеріалів, шляхом підписання відповідних актів приймання-передачі (т.1, а.с.16).
Вказані листи повернуті відправнику відділенням поштового зв'язку з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (т.1, а.с.17, 18, 31).
Позивач зазначив, що у зв'язку з припиненням договірних відносин з відповідачем та необхідністю завершення будівельних робіт на об'єкті, виникла необхідність у поверненні будівельного майданчика.
Посилаючись на приписи ст.ст. 317, 319, 387, 1212, 1213 ЦК України, з метою захисту свого порушеного права, позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання ТОВ "БК "Сучасні Технології" повернути Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної адміністрації будівельний майданчик, що знаходиться за адресою: вул.Соборна, 23 у с.Райгородок Бердичівського району Житомирської області, проектно-кошторисну та виконавчу документацію, переданих відповідачу на підставі договору підряду №62 від 21.11.2018р.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Згідно ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Підставою виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Статтею 627 ЦК України визначено, що відповідно до ст. 6 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового оборогу, вимог розумності та справедливості.
Матеріали справи свідчать, що між сторонами виникли правовідносини у сфері будівельного підряду на підставі укладеного договору підряду №62 від 21.11.2018р.
Відповідно до частин першої, другої статті 875 ЦК України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.
Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта.
Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств, а також комплексів і видів робіт, пов'язаних із капітальним будівництвом об'єктів, визначають Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджені постановою КМ України №668 від 01.08.2005р. (далі - Загальні умови).
Статтею 651 ЦК України визначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Аналогічні положення містить стаття 291 ГК України.
Статтею 188 ГК України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
За змістом наведених норм, розірвання господарського договору може бути вчинено, як за згодою сторін, так і у разі односторонньої відмови від нього. За загальним правилом, розірвання договору в односторонньому порядку не допускається, однак окремі договірні відносини допускають можливість одностороннього розірвання договору. Повноваження сторони на одностороннє розірвання договору можуть бути встановлені законом або безпосередньо в договорі.
Згідно ч.4 ст.849 ЦК України, замовник має право у будь-який час до закінчення роботи відмовитися від договору підряду, виплативши підрядникові плату за виконану частину роботи та відшкодувавши йому збитки, завдані розірванням договору.
Тобто законом надано право замовнику в односторонньому порядку відмовитись від договору підряду в будь-який час до закінчення робіт.
Відповідно до ч.3 ст.651 ЦК України у разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.
Частиною 2 ст.653 ЦК України передбачено, що у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.
Позивач вважає, оскільки зобов'язання сторін за договором підряду №62 від 21.11.2018р. припинились, тому відповідач має повернути позивачу будівельний майданчик, проектно-кошторисну та виконавчу документацію.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на приписи статтей 317, 1212, 1213 ЦК України.
Так, ст. 317 ЦК України визначає, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Згідно з частинами першою та другою статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.
Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Характерною особливістю кондикційних зобов'язань є те, що вони виникають за наявності таких умов:
- набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого);
- набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.
Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення та його юридичному змісту.
Тобто, відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.
Для виникнення зобов'язання з безпідставного збагачення необхідна наявність наступних умов: збільшення майна однієї сторони (набувачем), з одночасним зменшенням його у іншої сторони (потерпілого), а також відсутність правової підстави (юридичного факту) для збагачення.
Суб'єктами в кондикційному зобов'язанні є, з одного боку, власник майна (титульний володілець), який у зобов'язанні має право вимоги та виступає кредитором, а з іншого, - набувач майна, який виступає боржником.
З вказаного випливає, що застосування положень статті 1212 ЦК України передбачає встановлення наявності у позивача права власності чи іншого права користування на безпідставно набуте відповідачем майно.
Пунктом 4 Загальних умов передбачено, що замовник зобов'язується, зокрема, надати будівельний майданчик (фронт робіт).
Будівельний майданчик (фронт робіт) надається підряднику замовником в порядку визначеному договором підряду і оформляється відповідним актом (п.69 Загальних умов).
Пунктом 8.3 договору підряду сторони обумовили, що після підписання договору, замовник передає підряднику, зокрема, будівельний майданчик.
Згідно п.3.2.2 Державних будівельних норм України "Організація будівельного виробництва" (ДБН А.3.1-5:2016 затверджений Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №115 від 05.05.2016р.) будівельний майданчик - територія, яка виділяється в установленому порядку для будівництва об'єктів, розміщення тимчасових будівель, споруд та інженерних мереж, будівельної техніки, будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, які використовуються у процесі будівництва.
Суд звертає увагу, що матеріали справи не містять акта, яким мав бути оформлений факт надання будівельного майданчика (фронту робіт) відповідачеві відповідно до приписів п. 69 Загальних умов. Як пояснив позивач, передача будівельного майданчика здійснювалась шляхом його огляду представниками сторін.
Звернувшись до суду з вимогою про повернення будівельного майданчика, позивач не надав і будь-яких доказів, які б давали підстави вважати, що будівельний майданчик є власністю Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації або він є його титульним володільцем.
Матеріали справи не підтверджується належність позивачу будівельного майданчика за адресою: вул.Соборна, 23 у с.Райгородок Бердичівського району Житомирської області, на праві власності або іншому праві користування.
Зокрема, представник позивач в судовому засіданні пояснював, що реконструкція об'єкта здійснювалася з метою реалізації програми Президента України “Велике будівництво”, із залученням органів місцевого самоврядування та для задоволення їх потреб.
Місце під будівництво виділялось місцевим радами, а тому документи на будівельні майданчики відсутні у позивача.
Слід вказати, що поданими позивачем доказами, не підтверджується і факт розміщення на території будівельного майданчика за адресою: вул.Соборна, 23 у с.Райгородок Бердичівського району Житомирської області, тимчасових споруд, машин, механізмів, інженерних мереж, які використовувались ТОВ "БК" Сучасні Технології" з метою виконання зобов'язань за договором підряду №62 від 21.11.2018р., укладеного з позивачем.
З матеріалів справи, в порядку ст. 1212 ЦК України, не вбачається, факт збільшення майна у відповідача з одночасним зменшенням його у позивача, як у власника майна (титульного володільця).
Крім того, як стало відомо суду з відомостей електронної системи публічних закупівель «Prozorro» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-15-005439-с) за результатами проведення процедури закупівлі 20 серпня 2020 року між Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації (замовник) та Товариством з обмеженою вiдповiдальнiстю "Забудовник" було укладено договір №75-20 будівельного підряду по об'єкту "Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул.Соборна, 23 у с.Райгородок Бердичівського районну Житомирської області - будівництво" (завершення робіт) (ДК 021:2015 (CPV) - 45210000-2 Будівництво будівель) (т.2, а.с.1-17).
Пунктом 1.1 даного договору передбачено обов'язок замовника надати підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну документацію, прийняти від підрядника закінчені роботи (об'єкт будівництва) та оплатити їх.
Відповідно до п.2.3 вказаного договору підрядник приступає до виконання робіт за договором протягом трьох днів з дня підписання договору при наявності дозвільної документації (за потреби) згідно чинного законодавства та незалежно від отримання авансу.
Наведене свідчить, що на об'єкті будівництва уже знаходиться інший підрядник, який виконує будівельні роботи.
Пункт 3 Загальних умов передбачено, що договірна документація - договір підряду та інші документи (проектна, кошторисна, тендерна документація, тендерні пропозиції, акцепт тендерної пропозиції, повідомлення, запити, претензії тощо), які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови договору підряду.
Кошторисна документація - кошториси та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обгрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни.
Проектна документація - текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об'єкта будівництва.
Аналогічні визначення проектної документації містить п.3.17 ДБН А.2.2-3-2014, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04.06.2014р. № 63.
Отже, проектно-кошторисна документація є складовою договірної документації, тобто є невід'ємною частиною договору підряду.
Вищевказане підтверджується і умовами договору, а саме розділом 17, згідно якого до договірної документації, крім договору та Загальних умов, входять додатки, додаткові угоди до договору, тендерна документація, тендерна пропозиція підрядника, проектна документація, інші договірні документи тощо.
Перелічені документи набувають статусу договірних після підписання договору. У разі виявлення між окремими документами розбіжностей перевага буде надаватись договору, якщо інше не буде узгоджено сторонами шляхом укладання додаткової угоди до договору.
Загальні умови та договір підряду №62 від 21.11.2018р. не містять положень щодо обов'язку повернення договірної документації замовнику після закінчення договору підряду або в разі його розірвання
Отже, оскільки проектно-кошторисна документація є складовою договірної документації і є невід'ємною частиною договору, тому припинення зобов'язань за договором підряду не є підставою для її повернення замовнику.
До того ж, позивачем не доведено його право власності на проектно-кошторисну документацію, а факт забезпечення робіт проектною документацією замовником (позивач), не дає підстави вважати, що останній є власником цієї документації.
Відповідно до п.3.2.4 ДБН А.3.1-5:2016 виконавча документація - документація, яка засвідчує особливості виконання будівельних робіт на об'єкті будівництва, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів.
Пунктом 4.8 ДБН А.3.1-5:2016 встановлено, що за результатами виконаних будівельних робіт має бути оформлена виконавча документація. Перелік необхідної виконавчої документації, визначений відповідно до вимог нормативних документів щодо виконання відповідного виду робіт на конкретному об'єкті будівництва, має бути наведений у ПВР. До виконавчої документації належать:
а) загальний журнал робіт (додаток А);
б) спеціальні журнали з окремих видів робіт, перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт (додаток Б);
в) журнал авторського нагляду відповідно до [19] та звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу (за наявності на об'єкті будівництва науково-технічного супроводу) відповідно до ДБН В. 1.2-5;
г) акти на закриття прихованих робіт (додаток В);
д) акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій (додаток Г);
є) виконавчі схеми відповідно до ДБН В. 1.3-2;
ж) документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій;
і) акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;
к) інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівель них робіт.
Згідно пункту 3 Загальних умов, документи про виконання договору підряду - документи про хід виконання договору підряду, відповідність робіт і матеріальних ресурсів нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов'язань (журнали виконання робіт, акти та довідки про виконані роботи, акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського нагляду, матеріали перевірок тощо).
Як вже зазначалося, позивач, заявляючи позовні вимоги про повернення виконавчої документації, вказує, що зобов'язання сторін за договором підряду №62 від 21.11.2018р. припинились, у зв'язку з розірванням договору в односторонньому порядку.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зазначити, що ні нормами чинного законодавства, ні умовами укладеного сторонами договору підряду № 62 від 21.11.2018р. не передбачено обов'язок підрядника передати замовнику виконавчу документацію у випадку розірвання договору підряду.
За умовами п. 74 Загальних умов документи про виконання договору підряду веде підрядник і передає їх замовнику після завершення робіт.
Оскільки виконавчу документацію створює і веде безпосередньо підрядник, тому необгрунтованим є твердження позивача, що він є власником виконавчої документації.
Враховуючи викладене, безпідставним є посилання позивача, в обґрунтування своїх позовних вимог, на приписи статтей 317, 1212, 1213 ЦК України, які регулюють права власника та інші речові права та визначають порядок їх захисту, шляхом витребування безпідставно набутого майна.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про зобов'язання ТОВ "БК "Сучасні Технології" повернути Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної адміністрації будівельний майданчик, проектно-кошторисну та виконавчу документацію є безпідставними, такими, що не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, а тому суд відмовляє в їх задоволенні.
Європейський суд з прав людини у справі «Проніна проти України», зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
Згідно із ч.ч.2, 3 ст.13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Частиною 4 ст.13 ГПК України визначено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відтак, сторони звертаючись до суду повинні враховувати те, що визначення та наповнення доказової бази переданого на розгляд суду спору покладаються саме на сторони, а не на суд.
Суд вирішує спір на підставі поданих та витребуваних в порядку ст.81 ГПК України сторонами доказів.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч.1 ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судові витрати за результатами розгляду справи
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.129 ГПК України судовий збір покладається:
1) у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін;
2) у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються:
1) у разі задоволення позову - на відповідача;
2) у разі відмови в позові - на позивача;
3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
В порядку ст.129 ГПК України, у зв'язку з відмовою у позові, витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.
Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
В задоволенні позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення
Повне рішення складено: 21.12.20
Суддя Сікорська Н.А.
Віддрукувати:
1 - до справи
2,3 - сторонам