264/3960/20
2/264/1131/2020
"21" грудня 2020 р. Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області під головуванням судді Мирошниченка Ю. М. , за участю секретаря судового засідання Прилепо Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі цивільну справу за позовом Маріупольської міської ради Донецької області до Кальміуського районного у м. Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) про зобов'язання вчинити певні дії,
У червні 2020 року представник позивача звернувся до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що у квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які зняті з реєстрації у зв'язку зі смертю, окрім ОСОБА_1 , який за відомостями позивача також помер, проте актовий запис складений на ім'я « ОСОБА_1 ». На підставі викладеного, представник позивача просив зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про смерть №1170 від 04 серпня 2016 року, а саме змінити прізвище померлого з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ». Вказані зміни потрібні позивачу для визнання спадщини відумерлою.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності, підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, направив на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності на розсуд суду.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.
Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і учасників справ, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 зареєстрована за ОСОБА_2 , ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 10.10.1995 року.
КП «Комбінат комунальних підприємств» повідомило, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , похована 22.09.2015 року; ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , похований 03.12.2011 року; ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , похований 25.07.2016 року.
Кальміуський районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомив, що актовий запис про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 відсутній, проте наявний актовий запис про смерть ОСОБА_1 , 1937 року народження.
Відповідно до роз'яснень Кальміуського районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану, реєстрація смерті ОСОБА_1 проведена співробітником відділу судово-медичної експертизи трупів Донецького обласного бюро судово-медичної експертизи як смерть безрідної особи, без паспорта померлого, а Маріупольська міська рада не входить до кола осіб, які мають право внести зміни до актового запису цивільного стану про смерть.
КЗОЗ «Донецьке обласне бюро судово-медичної експертизи» повідомило, що при заповненні лікарського свідоцтва про смерть медичним реєстратором допущена технічна помилка при написанні прізвища померлого, замість ОСОБА_1 , яке вказано у постанові про призначенні експертизи помилково зазначено ОСОБА_1 (при надходженні до моргу паспорт та інші документи потерпілого не надані).
З постанови про призначення експертизи вбачається, що 25.07.2016 року виявлено труп ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зареєстрований в АДРЕСА_2 .
При вирішенні спору суд виходить з наступних положень чинного законодавства.
Так згідно з частиною 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якого відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану (п. 4 ст.6 вищевказаного Закону).
Згідно ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
Відповідно до ч.1, 4 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.
Крім того, порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві України 14 січня 2011 року за № 55/18793.
Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Відповідно до пункту 1.14 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (пункт 2.16.7 Правил). Відповідно до пункту 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп " ОСОБА_4 ". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.
Згідно з пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадського стану» від 07 липня 1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення.
З такими заявами до суду можуть звертатися особи, щодо яких складено актовий запис; батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники - щодо актових записів, які стосуються неповнолітніх дітей, а у передбачених законодавством випадках і самі неповнолітні, які досягай 16 років; опікуни громадян, визнаних судом недієздатними, а щодо актових записів померлих - особи, які входять до кола їх спадкоємців.
Пунктом 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
З системного аналізу вказаних положень законодавства слід дійти висновку, що Маріупольська міська рада, діючи від імені територіальної громади, має право на звернення до суду із позовом про внесення виправлення в актовому записі відомостей про дату народження співвласника вказаної квартири, оскільки зазначені обставини об'єктивно перешкоджають у знятті з реєстрації покійної особи та можливості подальшого розпорядження власністю.
Дослідивши надані документи, суд вважає, що доводи представника позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки ОСОБА_1 помер, та під час реєстрації актового запису про смерть невірно зазначено прізвище померлої особи, що позбавляє позивача зняти померлу особу з реєстрації останнього місця проживання та розпорядитися майном.
За таких обставин суд вважає, що вимоги представника позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 57,59,60,259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд
Позов Маріупольської міської ради Донецької області до Кальміуського районного у м. Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов'язати Кальміуський районний у м. Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) внести зміни до актового запису про смерть №1170 від 04 серпня 2016 року, складений Кальміуським районним у м. Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, а саме: змінити прізвище померлого з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ».
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Донецького апеляційного суду.
Суддя: Ю. М. Мирошниченко