Справа № 452/3727/20
Провадження № 1-кс/452/926/2020
іменем України
14 грудня 2020 року м. Самбір
слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , із участю заявника ОСОБА_3 , представника Самбірського ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Самбірського відділу поліції про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді місцевого суду в порядку ст. 303 КПК України із скаргою на бездіяльність слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання відповідної заяви, - заяви про кримінальне правопорушення, в якій просить зобов'язати Самбірський відділ поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України. В обґрунтування звернення ОСОБА_3 покликається на те, що 10.11.2020 року звернулася до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, - ухилення від сплати аліментів на утримання дітей, однак, всупереч вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були; 3 грудня 2020 року ОСОБА_3 отримано повідомлення Самбірського ВП від 25.11.2020р., де зазначено, що заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «інформаційний портал Національної поліції України»; проте на основі зібраних матеріалів подальший розгляд заяви припинений, так як ОСОБА_5 зобов'язався при надходженні коштів погасити заборгованість по аліментах повністю. Відтак заявник просить суд поновити строк звернення до суду із скаргою, бо такий вона пропустила із поважних причин, так як тільки 03.12.2020 року отримала повідомлення-лист Самбірського ВП про невнесення відомостей до ЄРДР, визнати неправомірною бездіяльність слідчого Самбірського ВП, а також зобов'язати внести за її заявою відомості до ЄРДР.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 подану скаргу підтримала та наполягала таку задовольнити з підстав, наведених у зверненні до слідчого судді, оскільки аліменти ОСОБА_5 не сплачує з 2016 року і переконана, що заборгованість по аліментах не буде сплачено добровільно, так як на даний час ОСОБА_5 офіційно не працює, чим ухиляється від своїх зобов'язань.
Представник Самбірського ВП ОСОБА_4 скаргу ОСОБА_3 заперечила, зазначивши, що відмова в задоволенні клопотання є законною, оскільки на даний час слідством не вбачається в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, і відповідно підстав для подальшого розгляду заяви немає, він зобов'язався добровільно оплатити заборгованість по аліментах.
Заслухавши пояснення заявника, представника Самбірського ВП, дослідивши наявні матеріали справи, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність задоволення даної скарги, виходячи з наступного:
Частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження та вичерпний перелік осіб, які мають право на таке оскарження. Так, зокрема п. 1 ч. 1 статті 303 КПК України встановлено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Із матеріалів скарги встановлено, що 10.11.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області по суті із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України.
03.12.2020р. заявником отримано повідомлення Самбірського ВП про те, що її заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «інформаційний портал Національної поліції України», проте на основі зібраних матеріалів, а також твердження ОСОБА_5 про намір погасити заборгованість при поступленні коштів, подальший розгляд заяви припинено.
Отже, як вбачається із даного повідомлення, відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 10.11.2020р. внесені так і не були; відповідно, - не було проведено належної перевірки наведених заявником ОСОБА_3 фактів, а лише дізнавачем було дано вказівку дільничному поліцейському провести перевірку.
Так, відповідно до частини 1 та 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У відповідності до п. 5 ІІІ Розділу Інструкції про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.
Отже, невнесення Самбірським ВП ГУ НП у Львівській області відомостей про кримінальне правопорушення із вже визначеною заявником наперед можливою правовою кваліфікацією за ст. 164 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 10.11.2020 року заяви про вчинення такого кримінального правопорушення порушує права, свободи та інтереси самого заявника, що ґрунтуються на законі. Відтак, слід поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду із даною скаргою та визнати бездіяльність відповідальних осіб Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 164 КК України після отримання заяви та зобов'язати уповноважену особу Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 303 - 307, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов'язати Самбірський ВП у Львівській області зареєструвати повідомлення від 10 листопада 2020 року про вчинення кримінального правопорушення із попередньою правовою кваліфікацією за ст. 164 КК України у відповідності до ст. 214 КПК України, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали надіслати для виконання Самбірському ВП ГУ НП України у Львівській області.
Ухвала в апеляційному порядку окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1