Справа № 462/3015/20
провадження 1-кс/462/1971/20
14 грудня 2020 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області про відмову у задоволенні клопотання,
встановив:
10.12.2020 року скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 01.12.2020 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 25.11.2020 року, зобов'язати старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 25.11.2020 року та внести відомості в ЄРДР за ст.194 КК України у кримінальному провадженні №12020140060000981 від 28.04.2020 року. Свої вимоги мотивує тим, що зазначена постанова є незаконною, а дії слідчого грубо порушують вимоги КПК України.
Скаржник у судове засідання не з'явився, проте подав до суду письмове клопотання про розгляд скарги у його відсутності, а відтак, з метою забезпечення права скаржника на доступ до правосуддя, слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу без його участі.
11.12.2020 року від старшого слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 до суду надійшла письмова заява, в якій вона просить долучити копії матеріалів кримінального провадження № 12020140060000981 від 28.04.2020 року, а відтак її неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
28.04.2020 року слідчим Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020140060000981 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, по факту того, що до Залізничного ВП ГУНП у Львівській області з письмовою заявою звернувся ОСОБА_3 , в якій просить вжити заходів до його доньки ОСОБА_6 , а також ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які в невстановлений період часу викрали з його квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 до якої мали вільний доступ, його особисті речі, відсутність яких виявив 29.03.2020 року.
25.11.2020 року до Залізничного ВП ГУНП у Львівській області надійшло клопотання ОСОБА_3 про внесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 за ст.194 КК України у межах кримінального провадження № 12020140060000981 від 28.04.2020 року.
Постановою старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 01.12.2020 року ОСОБА_3 було відмовлено у задоволенні клопотання від 25.11.2020 року.
Слідчий суддя вважає, що постанова старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 01.12.2020 року є вмотивованою, оскільки відсутні підстави для додаткової кваліфікації дій невідомих осіб у кримінальному провадженні № 12020140060000981 від 28.04.2020 року, а відтак відсутні підстави для її скасування.
Разом з тим, слідчим суддею з'ясовано, що вищевказані відомості старшим слідчим Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 зареєстровано в ІТС ІПНП №28499 від 01.12.2020 року для проведення додаткової перевірки, а відтак уповноважена особа Залізничного ВП ГУНП у Львівській області зобов'язана у 24-годинний строк прийняти рішення відповідно до ст.214 КПК України.
Станом на 10.12.2020 року вказані відомості до ЄРДР не були внесені і досудове розслідування не розпочате, що свідчить про порушення слідчим своїх обов'язків.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України cлідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Беручи до уваги, що 25.11.2020 року ОСОБА_3 подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, з якої вбачається, що дана заява формально містить відомості про кримінальне правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов'язання службової особи Залізничного відділу поліції ГУНП України у Львівській області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 25.11.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,
постановив:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати службову особу Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 25.11.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала остаточна та відповідно до вимог ст. 309 КПК України оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя:
Оригінал ухвали.