Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2803/20
Справа № 711/8555/20
11 грудня 2020 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 62020100000000288 від 03.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
Старший слідчий СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до інформації яка знаходиться у володінні в ПП « ОСОБА_5 »» (код НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання зазначено, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №62020100000000288 від 03.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудове розслідування по кримінальному провадженню розпочате Територіальним управлінням ДБР, розташованого у м. Києві, на підставі інформації, наданої діючими співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , про факт можливої причетності невстановлених на даний час службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 до привласнення державних коштів.
Так, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , вступивши у злочинну змову із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , сприяли перемозі окремим СПД у процедурі державних закупівель. Зокрема, у 2019 році було виділено 60 млн. грн. бюджетних коштів на забудову нового корпусу університету, але фактична вартість будівництва, за попередньою оцінкою фахівців, не перевищує 23 млн. грн. Частину отриманих грошових коштів службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 привласнили, передавши іншу частину в якості неправомірної вигоди до ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , ймовірно, містяться ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.
На теперішній час, з метою перевірки об'ємів фактично виконаних робіт, виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи. У відповідності до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5, для проведення дослідження експерту необхідно надати: договірну документацію, проектно-кошторисну, первинну звітну, виробничу документацію на виконання будівельних робіт; стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів, тощо.
Зважаючи на викладене, на теперішній час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні підрядника - ПП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та вилучення документації по виконанню договору підряду, в період часу з 27.09.2018 по даний час, по об'єкту:
-реконструкція навчального корпусу №4 ІНФОРМАЦІЯ_2 - пам'ятки архітектури місцевого значення за адресою: АДРЕСА_1 , договір від 27.09.2018, підрядник - ПП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_1 );
а саме: проектно-кошторисної документації, договірної документації, звітної документації, виконавчої документації, документів, що підтверджують оплату виконаних робіт, первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва, товарно-транспортні накладні, журналів лабораторного контролю будівельних матеріалів, що використовувалися при проведенні робіт, договорів субпідряду, та актів приймання виконаних підрядних робіт, документів, що підтверджують здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт, документів, на підставі яких були виділені кошти для фінансування робіт по капітальному ремонту вказаних об'єктів; копій наказів на призначення службових осіб ПП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_1 ), що підписували документацію по виконанню договорів на виконання робіт по вказаних об'єктах.
Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи, що дана інформація має суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, оскільки відомості, яка містяться в ній, будуть використані як докази вчинення кримінального правопорушення та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів. .
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, в якій просив розглянути клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.
Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Згідно із п.п. 1, 2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни та знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає частковому задоволенню, а саме в частині надання тимчасового доступу до інформації, що перебуває у володінні ПП « ОСОБА_5 », оскільки дана інформація, має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Разом з тим, чинний КПК України не передбачає повноважень слідчого судді при вирішенні питання про надання тимчасового доступу до речей і документів зобов'язувати особу, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, надавати інформацію в певному вигляді чи на певних носіях. (п. 23 розділу 2.5 «Тимчасовий доступ до речей і документів» Узагальнення ВССУ судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження).
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.132, 160, 163, 164 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_1 ), місце знаходження АДРЕСА_1 ), а саме: документації по виконанню договору підряду, в період часу з 27.09.2018 по даний час, по об'єкту: реконструкція навчального корпусу №4 ІНФОРМАЦІЯ_2 - пам'ятки архітектури місцевого значення за адресою: АДРЕСА_1 , договір від 27.09.2018, підрядник - ПП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_1 ), а саме:
- проектно-кошторисної документації (дефектні акти, розрахунки загальновиробничих витрат, локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, проекти, експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, розрахунки категорії складності об'єкту, договори підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документи, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, інженерних вишукувань, випробувань і обстежень);
- договірної документації (договори із усіма змінами та додатками, в тому числі/також зведені кошторисні розрахунки, договірні ціни, локальні кошториси, графіки виконання робіт);
- звітної документації (акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкові відомості ресурсів до них; довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3);
- виконавчої документації (акти на закриття прихованих робіт; загальні журнали робіт; виконавчі схеми, креслення, журналів технічного нагляду);
- документів, що підтверджують оплату виконаних робіт;
- первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва, паспорти на будівельні матеріали, товарно-транспортні накладні, журналів лабораторного контролю будівельних матеріалів, що використовувалися при проведенні робіт;
- договорів субпідряду, та актів приймання виконаних підрядних робіт (форми КБ-2В та підсумкові відомості ресурсів до них, документи, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт, документи, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт);
- документів, що підтверджують здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт (договорів на виконання робіт щодо авторського та технічного нагляду, актів приймання виконаних робіт авторського та технічного нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, документів, що підтверджують перерахування коштів за виконання робіт технічного та авторського нагляду);
- документів, на підставі яких були виділені кошти для фінансування робіт по капітальному ремонту вказаних об'єктів;
- копій наказів на призначення службових осіб ПП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_1 ), що підписували документацію по виконанню договорів на виконання робіт по вказаних об'єктах.
З можливістю тимчасового вилучення (виїмку) вказаних документів.
Зобов'язати старшого слідчого СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 після проведення судової будівельно-технічної експертизи повернути вилученні документи ПП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_1 ), місце знаходження АДРЕСА_1 ).
У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
Строк дії цієї ухвали становить один місяць з дня її винесення.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1