про відмову у зупиненні виконання судових рішень
18 грудня 2020 року
Київ
справа № 160/2239/20
адміністративне провадження № К/9901/34075/20
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.,
розглянув клопотання Міністерства оборони України про зупинення виконання
рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 червня 2020 року (суддя Кальник В.В.)
та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року (колегія у складі суддів Білак С.В., Олефіренко Н.А., Шальєвої В.А.)
у справі № 160/2239/20
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України, Управління державної казначейської служби
про визнання протиправним та скасування рішення.
25.02.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, Управління Державної казначейської служби України, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення від 22.11.2019 комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, затверджене 25.11.2019 т.в.о. Міністра оборони України (протокол № 160);
- зобов'язати відповідача прийняти рішення, яким призначити одноразову грошову допомогу у розмірі 150 прожиткових мінімумів станом на час прийняття комісією Міноборони цього рішення;
- стягнути солідарно з Міністерства оборони України та Управління Державної казначейської служби України 50 076,00 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2020, залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020, позов задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення від 22.11.2019 комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, затверджене 25.11.2019 т.в.о. міністра оборони України (протокол № 160); зобов'язано Міністерство оборони України прийняти рішення, яким призначити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на час прийняття рішення. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
07.12.2020 Міністерство оборони України подало касаційну скаргу, що 11.12.2020 надійшла до Верховного Суду, у якій з підстав неправильного застосування норм матеріального права просило скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Ухвалою Верховного Суду від 18.12.2020 відкрито касаційне провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Міністерство оборони України у касаційній скарзі заявило клопотання про зупинення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020.
Згідно з ч. 1 ст. 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
При цьому, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі ст. 375 КАС України чи зупинення їх дії може застосовуватись судом лише у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й має здійснюватися таким чином, щоб намагатися не допустити порушення прав інших учасників справи. Сама по собі незгода скаржника з оскаржуваними судовими рішеннями не є підставою для зупинення їх виконання чи дії.
Міністерство оборони України жодним чином не обґрунтовує наявність підстав для зупинення виконання ухвалених у справі судових рішень, лише зазначає у прохальній частині касаційної скарги про заявлення такого клопотання.
Зважаючи на це, Суд не має правових підстав зупиняти виконання судових рішення, які набрали законної сили, тому у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст. 375 КАС України, Суд,-
Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства оборони України про зупинення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 червня 2020 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року у справі № 160/2239/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя доповідач В.М. Кравчук