номер провадження справи 28/56/19
18.12.2020 Справа № 908/877/19
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни, при секретарі Самойленко О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву №1538/1000 від 08.12.2020 акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/877/19
за позовом акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (69006, місто Запоріжжя, вул. Добролюбова, 20)
до відповідача комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (71503, Запорізька область, м. Енергодар, пр. Будівельників, буд. 17, офіс 5-1, а/с 376)
про стягнення грошових коштів,
Зацікавлені особи:
1. комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 1, прим. 8)
2. Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164)
Представників сторін:
від позивача: Батиль Г.М., довіреність №167/ДнЄ/2020 від 31.01.2020;
від відповідача: не з'явився;
від ДВС: не з'явився;
від КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради: Сущенко П.Г., посвідчення ЗП №001248 від 27.02.2017, адвокат.
До Господарського суду Запорізької області 10.12.2020 надійшла заява акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго», в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження (боржника) - комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради у справі № 908/877/19 на комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради.
Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10.12.2020 заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/877/19 передано на розгляд раніше визначеному складу судді Федорової О.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 11.12.2020 у справі №908/877/19 прийнято заяву про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду. Судове засідання призначено на 18.12.2020. Явку сторін обов'язковою судом не визнано.
17.12.2020 на адресу суду від КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради надійшов відзив на заяву про заміну сторони у виконавчому провадження, відповідно до якого заінтересована сторона зазначила, що не є правонаступником відповідача у справі. Зауважував про неможливість застосування ч. 3 ст. 22 Закону України «Про теплопостачання», оскільки відсутні докази передачі в управління КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради цілісного майнового комплексу (індивідуально визначене майно) з виробництва теплової енергії. Також зауважував, що рішенням у справі №908/877/19 з боржника стягнуто не заборгованість за постачання енергоносіїв чи їх транспортування. Посилався на відсутність договору, яким передбачається заміна боржника у зобов'язанні, укладеного між позивачем, відповідачем та КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради. Зазначав, що надання ним послуг, які раніше надавав відповідач у справі не є законодавчо визначеним випадком, настання якого зумовлює правонаступництво однією юридичною особою зобов'язань іншої юридичної особи. Просив відмовити у задоволенні заяви.
В судове засідання 18.12.2020 приймали участь представники заявника (позивача у справі) та КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради.
Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Фіксування судового процесу за допомогою відеозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось у зв'язку з відсутністю у суду такої технічної можливості.
За наслідками судового засідання 18.12.2020 суд постановив ухвалу про відмову у задоволенні заяви про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні у справі №908/877/19, виходячи з наступного.
Статтею 52 ГПК України передбачено, що в разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.
Процесуальне правонаступництво виникає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права, фактично, процесуальне правонаступництво слідує за матеріальним. У кожному конкретному випадку, для вирішення питань можливості правонаступництва, господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.
Як вбачається з матеріалів справи Господарським судом Запорізької області 18.06.2019 у справі № 908/877/19 прийнято рішення, яким позов задоволено частково, стягнуто з комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради Запорізької області на користь акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька теплова електрична станція» акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» 10.081.090,30 грн. основного боргу, 269.839,11 грн. пені, 45.260,45 грн. 3% річних, 28.145,20 грн. інфляційних втрат, 156.365,03 грн. судового збору.
Підставою для звернення з позовом зазначено неналежне виконання відповідачем зобов'язання щодо повної та своєчасної оплати наданих послуг з постачання теплової енергії у вигляді хімочищення гарячої води за січень 2019 року в рамках договору №З 138 від 08.04.2013, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 3.227.006,25 грн. У зв'язку з порушенням відповідачем грошового зобов'язання, позивач керуючись умовами договору та приписами діючого законодавства нарахував та просить стягнути пеню та 3% річних.
На примусове виконання зазначеного рішення Господарським судом Запорізької області було видано наказ № 908/877/19 від 26.07.2019 року.
13.09.2019 Енергодарським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за вищезазначеним судовим наказом було відкрито виконавче провадження № 60056233.
Відповідно до постанови від 24.12.2020 виконавче провадження №60056233 прийнято відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області.
Постановою про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження від 24.12.2019 виконавче провадження № 60056233 з примусового виконання наказу № 908/877/19 було приєднане до зведеного виконавчого провадження № 50779867. Відповідно до інформації про виконавче провадження зазначене виконавче провадження № 60056233 перебуває на примусовому виконанні, яке забезпечує відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізький області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Як свідчать надані до заяви документи комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (відповідач у справі) до 30.04.2019 виконувало функції із забезпечення теплопостачання мешканців м. Енергодар.
Відповідно до п. 2.2 Статуту Комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради одним із основних завдань господарської діяльності підприємства є: надання комунальних послуг з централізованого водопостачання, водовідведення та опалення.
27.11.2018 рішенням Енергодарської міської ради №3 вирішено вилучити із господарського відання та балансу комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради комунальне майно згідно із додатком до даного рішення та передати вказане комунальне майно в господарське відання та на баланс Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради
На підставі рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 11.04.2019 № 96 виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення з централізованого постачання гарячої води визначено Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради.
Зазначеним рішенням визнані такими, що втратили чинність:
- п. 1 рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 29.05.2013 №167 «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг» в частині визначення Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення, з централізованого постачання холодної та гарячої води;
- п. 2 рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 29.05.2013 №167.
Відповідно до п. 2.2 Статуту Комунального підприємства «Тепловодоканал» (затвердженого рішенням Енергодарської міської ради від 24.07.2018 № 21) одним із основних завдань господарської діяльності Підприємства є: надання послуг з постачання теплової енергії.
Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради отримало ліцензії на запровадження господарської діяльності з постачання та транспортування теплової енергії 14,12.2018 року на підставі розпоряджень голови Запорізької облдержадміністрації від 14.12.2018 року № 346-л, 347-л.
Після створення КП «Тепловодоканал» ЕМР отримав згідно рішення Енергодарської міської ради на баланс частини майна, що належала комунальному підприємству «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради Запорізької області (боржнику у даній справі).
Статтею 1 Закону України «Про теплопостачання» встановлено, що постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов'язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про теплопостачання» у разі якщо суб'єкту господарювання надано в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з вироблення теплової енергії, такий суб'єкт стає правонаступником за борговими зобов'язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання, що виникли у суб'єкта господарювання, який раніше використовував зазначене майно (володів або користувався ним).
Аналіз наведених норм права свідчить про особливий вид правонаступництва, оскільки частина 3 статті 22 Закону України «Про теплопостачання» визначає випадок правонаступництва за борговими зобов'язаннями суб'єкта господарювання, який раніше використовував цілісний майновий комплекс із вироблення теплової енергії, новим суб'єктом господарювання, який одержав таке майно у користування.
Виходячи з викладеного для застосування наведеної норми права повинна бути наявність обох елементів, а саме:
- надання цілісного майнового комплексу (індивідуально визначене майно) саме з вироблення теплової енергії;
- наявність боргових зобов'язань з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання.
Статтею 1 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що у цьому Законі основні терміни вживаються в такому значенні:
- виробництво теплової енергії - господарська діяльність, пов'язана з перетворенням енергетичних ресурсів будь-якого походження, у тому числі альтернативних джерел енергії, на теплову енергію за допомогою технічних засобів з метою її продажу на підставі договору;
- джерело теплової енергії - виробничий об'єкт, призначений для виробництва теплової енергії;
- теплогенеруюча установка - комплекс взаємопов'язаного обладнання, що виробляє теплову енергію, незалежно від місця його розташування;
- теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу;
- енергоносії - органічне паливо, електроенергія, альтернативні джерела енергії та поновлювані види енергії, альтернативні джерела енергії.
Заявник будь-яких доказів на підтвердження доводів про те, що Комунальному підприємству «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради передано в господарське управління від Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з виробництва теплової енергії суду не надав.
Судом встановлено, що КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради здійснює діяльність з постачання та транспортування теплової енергії. Ті самі послуги надавав відповідач у справі.
Зазначена обставина не заперечувалась позивачем у справі. Надані пояснення, що комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради Запорізької області та КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради виробництво теплової енергії не здійснюють.
Таким чином, суд приходить до висновку, що застосування положень ч. 3 ст. 22 Закону України «Про теплопостачання» в даному випадку є неможливим, внаслідок не здійснення відповідачем господарської діяльності, яка підпадає під регулювання даної норми права.
Аналіз наведеного свідчить, що надання Комунальним підприємством «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради послуг, які раніше надавало Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради та отримання ним частини майна не є обставинами для задоволення заяви позивача про правонаступництво однією юридичною особою зобов'язань іншої юридичної особи на підставі ч. 3 ст. 22 Закону України «Про теплопостачання».
Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради не ліквідовано. Рішень Енергодарською міською радою про припинення діяльності Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради шляхом здійснення реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) або ліквідації не приймалось.
Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради і до цього часу є боржником за зведеним виконавчим провадженням №50779867.
Враховуючи зазначене, заява товариства з обмеженою відповідальністю АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» про заміну сторони правонаступником боржника у виконавчому провадженні задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
У задоволенні заяви акціонерного товариство «ДТЕК Дніпроенерго» про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/877/19 відмовити.
Повний текст ухвали складено та підписано 18.12.2020.
Ухвала набрала законної сили у відповідності до ч. 2 ст. 235 ГПК України 18.12.2020.
Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів з моменту набрання нею законної сили шляхом подачі апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Суддя О.В. Федорова