П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 509/3137/20
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Турецька І. О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 17 серпня 2020 року про повернення позову ОСОБА_1 до Чорноморського міського Відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження
Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 17 серпня 2020 року позов ОСОБА_1 повернуто позивачу, з підстав неусунення недоліку позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Не погоджуючись з даним судовим рішенням, ОСОБА_1 29 вересня 2020 року електронною поштою подав апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції, проте не надав документ про сплату судового збору.
У зв'язку з надходженням апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції, ухвалою від 02 жовтня 2020 року справу було витребувано з суду першої інстанції.
17 грудня 2020 року справа надійшла до суду апеляційної інстанції.
Перевіривши форму та зміст апеляційної скарги, суддя встановила таке.
Відповідно до п.1 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до пп.5 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року складає 2102 грн.
Таким чином, для розгляду апеляційної скарги, апелянту необхідно сплатити судовий збір у сумі 2 102 грн. (дві тисячі сто дві грн.) на зазначений рахунок:
Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101/
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923
Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО)899998
Рахунок отримувачаUA058999980313181206081015008
Код класифікації доходів бюджету22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)»
Відомча ознака:« 81» (Апеляційні адміністративні суди)
Призначення платежу *_____ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом_________ (ПІБ чи назва установи).
та надати оригінал квитанції до суду апеляційної інстанції.
За правилами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).
Також слід зазначити, що 29 травня 2018 року Велика Палата Верховного Суду ухвалила постанову (справа № 915/955/15, провадження № 12-66гс18) у якій відступила від висновку, викладеного в постанові Верховного Суду від 18.01.2018 року у справі № 565/256/15-ц, який дійшов висновку, що судовий збір не підлягає сплаті за подання апеляційної скарги у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби.
Так, Велика Палата Верховного Суду вказала, що перелік заяв і скарг, за подання яких не справляється судовий збір, наведений у ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI, і в цьому переліку відсутні скарги щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів ДВС. Водночас у ч.2 ст.4 вказаного Закону не встановлено ставки судового збору за подання скарг на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби.
Проте пп.7 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено ставку судового збору за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарг на всі ухвали суду без винятку - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Крім того, посилання апелянта на постанову Верховного Суду від 18.01.2018 року у справі №526/256/15-ц є необґрунтованим, оскільки вона була прийнята у справі, розгляд якої здійснювався за правилами цивільного судочинства.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 17 серпня 2020 року - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги - 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі неусунення зазначеного недоліку апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І. О. Турецька