П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
17 грудня 2020 р. Справа № 540/881/20
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук'янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г. розглянувши клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» про призначення судово-економічної експертизи по справі №540/881/20,-
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09 липня 2020 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
17.12.2020 року на адресу суду від апелянта надійшло клопотання про призначення у справі судову єкономічну експертизу на визначення якої поставити наступні питання:
Чи відповідає наявний у справі розрахунок штрафної санкції положенням інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 20.01.2015 року № 449, які регулюють порядок нарахування пені та штрафу за несвоєчасну сплату ЄСВ.
Вивчивши подане клопотання колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
Таким чином, судова експертиза в адміністративній справі може бути нічим іншим як дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини в адміністративній справі, що перебуває у провадженні суду.
Отже, обов'язковою передумовою призначення в адміністративному процесі судової експертизи є необхідність з'ясування судом тих обставин, які потребують спеціальних знань, та в силу їх специфічного характеру не можуть бути з'ясовані судом на основі положень чинного законодавства, що може вплинути на правильне вирішення адміністративного спору по суті.
Колегія суддів зазначає, що наявних в матеріалах справи доказів достатньо для оцінки обставин, які є предметом судового розгляду.
Судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмету доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не може замінити інші засоби доказування.
Так, колегія суддів зазначає, що поставлене в клопотанні питання щодо відповідності розрахунку штрафної санкції положенням інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування №449 не потребує додаткових знань та такому питанню може бути надано правову оцінку судом.
Таким чином, заявником не доведено доцільності призначення вказаної судової експертизи та наявності виключних правових підстав для її проведення.
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що клопотання є необґрунтованим, а необхідність в проведенні вказаної експертизи відсутня, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для прийняття законного та обґрунтованого рішення, а тому вищезазначене клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 44, 80,102, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -
У задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» про призначення судово-економічної експертизи по справі №540/881/20 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя: О.В. Лук'янчук
Суддя: А. І. Бітов
Суддя: І. Г. Ступакова