01 грудня 2020 року м. Київ № 810/4852/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської
області
про визнання протиправним та скасування рішення (відмови), зобов'язання вчинити
певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) з позовом до Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (далі по тексту - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 06.04.2018 № 3, щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 , обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII;
- зобов'язати Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області провести перерахунок з 01.10.2017 року та виплачувати ОСОБА_1 пенсію, обчислену з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 адміністративний позов задовольнили частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення № 3 від 06.04.2018 Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (код ЄДРПОУ 22201265, місцезнаходження: 08700, Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 5) про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ), обчисленої з п'ятикратного розміру заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язано Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (код ЄДРПОУ 22201265, місцезнаходження: 08700, Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 5) провести ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) з 29 березня 2018 року перерахунок та виплату пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням вже виплачених сум.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 у справі № 810/4852/18 апеляційну скаргу Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області - задовольнили. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року - скасували та прийняли нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовили.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2019 заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року задовольнити частково. Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року скасували. Апеляційну скаргу Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області задовольнити частково.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року скасували та ухвалили нове судове рішення.
Адміністративний позов задовольнили частково.
Зобов'язати Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області провести з 25 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, відповідно до частини 3 ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позову відмовили.
На виконання зазначеного рішення суду 24.12.2019 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 810/4852/18.
26.11.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Обґрунтовуючи вказану заяву позивач зазначив, що на підставі постанови КМУ від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» (далі - Постанова КМУ №628), прийнято рішення реорганізувати шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ 22933548) Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (ЄДРПОУ 22201265) на виконання якого відбулася процедура реорганізації позивача у даній справі. Зазначеною постановою також встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником майна, прав та обов'язків, тому заявник просить здійснити заміну стягувача - Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.11.2020 вказану заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
У судове засідання, призначене у справі на 01.12.2020 заявник та особи, що беруть участь у справі не з'явилися, явку уповноважених представників не забезпечили. Разом з цим, судом встановлено, що про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та у передбачений законодавством строк.
З огляду на зазначене та керуючись приписами частини 3 ст. 194, ч.9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України протокольною ухвалою суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву та матеріали справи № 810/4852/18 суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження, з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні приписи закріплені також частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.
Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження є припинення юридичної особи та перехід її прав і обов'язків до іншої юридичної особи.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області 07.08.2019 до Реєстру внесено відомості про припинення державної організації (установи, закладу).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та заміни боржника у виконавчому провадженні по даній адміністративній справі.
Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 810/4852/18 - задовольнити.
Замінити сторону боржника у виконавчому провадженні - Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд
Суддя Панова Г. В.