про витребування доказів
02 грудня 2020 року м. Київ № 369/3424/20
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., розглянувши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення
Києво-Святошинського району
про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
До Києво-Святошинського районного суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинського району, в якому просить суд:
- признати відмову в перерахунку пільг за користування газом за жовтень-грудень місяці 2019 року та січень 2020 року, передбачену ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з боку Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинського району неправомірною;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинського району зробити перерахунок пільг за користування газом на опалення за жовтень-грудень місяці 2019 року та січень 2020 року, відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка становить 105 кв.метрів (42 кв. метри опалювальної площі на одну особу, яка має право на знижку плати, та додатково 21 кв. метри на сім'ю).
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20.03.2020 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд Київському окружному адміністративному суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
25.11.2020 на адресу суду надійшов відзив на адміністративний позов Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації, в якому відповідач зазначив, що відповідно до Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373 з 01.10.2019 року, пільги на оплату житлово- комунальних послуг розраховують структурні підрозділи з питань соціального захисту населення на підставі даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги.
Відповідач вказав, що в зв'язку з тим, що програма недавно почала працювати є технічні помилки, які наразі з'ясовуються та будуть виправлятись в наступних розрахункових періодах. З технічних причин нарахування пільг за газопостачання на опалення за жовтень-грудень 2019 року та січень 2020 року проводилось на соціальну норму житла 52, 5 м2 (21 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 10, 5 кв. метр на сім'ю). Починаючи з лютого 2020 року нарахування пільг на газопостачання на опалення проводиться на подвійну норму (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю).
У лютому 2020 року проводився перерахунок пільг на газопостачання на подвійну норму за жовтень-грудень 2019 р. та січень 2020 р., але вдало проведено перерахунок лише за січень 2020 р. у розмірі 1 056, 38 грн.
ОСОБА_1 нарахована пільга на оплату житлово-комунальних послуг за січень 2020 року у розмірі 1 056, 38 грн. Повідомлення про нараховану пільгу, на оплату житлово-комунальних послуг за січень 2020 року.
Також ОСОБА_1 у листопаді 2020 року нарахована пільга за жовтень- грудень 2019 р. на газопостачання на опалення на подвійну норму у розмірі: жовтень - 692, 39 грн; листопад - 1 510, 22 грн; грудень - 1 342, 56 грн.
Додатково відповідач вказав, що немає можливості надати повідомлення про нараховану пільгу на оплату житлово-комунальних послуг за жовтень - грудень, у зв'язку з відсутністю відомостей. Після надходження відомостей буде сформовано повідомлення про нараховану пільгу на оплату житлово-комунальних послуг за жовтень-грудень 2019 року. Пільги за використання газу за опалення за жовтень-грудень 2019 року та січень 2020 року нараховані.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ повинна видати його на вимогу суду(ч. 6 ст. 80 КАС України).
Враховуючи викладене, враховуючи пояснення викладені відповідачем у відзиві на позовну заяву, з метою забезпечення повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати від Управління соціального населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації відомості (повідомлення) про нараховану пільгу на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 за жовтень - грудень 2019 року.
Керуючись статтями 80, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати від Управління соціального населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації відомості (повідомлення) про нараховану пільгу на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 за жовтень - грудень 2019 року.
2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панова Г. В.